О достижениях в строительной сфере Республики Чувашия, ситуации с преодолением последствий вынужденной самоизоляции, общем состоянии дел и планах на будущее нашему корреспонденту рассказал врио Главы Чувашской республики О.А. Николаев.
-Корр. Олег Алексеевич, как Вы оцениваете ситуацию в сфере строительства, сложившуюся из-за пандемии, а также меры, предпринятые государством для поддержки отрасли? Чего не хватает для полноценной, плодотворной работы отрасли? Где Вы видите слабые места?
- Объем работ, выполняемых по виду деятельности ≪Строительство≫, в 2020 году составит, по оценке, 37519,4 млн. рублей, или 100,8% к 2019 году, в 2021 году, по прогнозу, – 101,8% к уровню 2020 года по базовому варианту, в 2022 году – 102,0%, в 2023 году –102,1%. Повышению темпов роста объема работ по виду деятельности ≪Строительство≫, а также жилищного строительства будет способствовать реализация социальных проектов и программ, региональных проектов таких как: региональный проект ≪Дорожная сеть≫; региональный проект ≪Формирование комфортной городской среды≫, предусматривающий благоустройство дворовых территорий и общественных пространств, а также мест массового отдыха населения (парков); региональный проект ≪Жилье≫, включая мероприятия по стимулированию жилищного строительства, а именно: строительство двух автомобильных до рог в микрорайоне №2 жилого района ≪Новый город≫ г. Чебоксары, строительство автодорог по улицам №1, 2, 3, 4, 5 в микрорайоне ≪Университетский-2≫ СЗР г. Чебоксары, строительство очистных сооружений поверхностного стока поз.53.I очередь 7 микрорайона центральной части г. Чебоксары (Центр VII); мероприятия по строительству в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Чувашской Республики; региональный проект ≪Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами≫; региональный проект ≪Чистая вода≫ и другие. Реализация социальных проектов за счет бюджетных средств будет продолжена до 2025 года, таким образом потенциал строительного комплекса республики будет использован в пол ном объеме. Прогноз подготовлен в условиях высокой неопределенности: экономические условия сейчас во многом определяются эпидемиологической обстановкой, а влияние эпидемии на экономику оценить все еще сложно.
-Корр. Сколько жилья строится в регионе? Расскажите о наиболее крупных проектах. Какие застройщики стали лидерами по объемам возводимого жилья? Какие меры предпринимаются для увеличения объемов вводимого жилья в регионе?
- Решение жилищной проблемы на селения – это важнейшая стратегическая задача всех органов исполнительной власти, местных администраций и пред приятий строительной отрасли. Сегодня работа строительной отрасли нацелена на решение задач по развитию экономики страны, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе № 204 от 7 мая 2018 г. ≪О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года≫ Национальным проектом ≪Жилье и городская среда≫ поставлены амбициозные задачи. К 2024 году нам совместными усилиями предстоит увеличить объемы жилищного строительства не менее чем в 1,5 раза, обеспечить доступным жильем семьи со средним достатком, кардинально повысить комфортность городской среды, обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.
На территории республики в настоящее время реализуется 22 проекта комплексной застройки территорий на площади 836,76 га с планируемым жилищным фондом 6,4 млн. кв. м на период до 2025 года. На указанных территориях уже построено 1,9 млн. кв. метров жилья, имеется возможность строительства еще 4,5 млн. кв. метров жилья. Наибольшие объемы обеспечивают такие компании, как: ООО ≪Отделфинстрой≫; ОАО ≪Иско-Ч≫; ООО ≪Инкост≫, АО ≪СК ≪ТУС ≫, АО ≪Стройтрест №3≫, ООО ≪Монолит-58≫.
На сегодняшний день в стадии строительства находятся порядка 70 многоквартирных жилых домов общей площадью около 700 тыс. кв. метров. Объективные причины сегодня влияют на темпы роста жилищного строительства. В рамках регионального проекта ≪Жилье≫ показатель по вводу в эксплуатацию жилья в Чувашской Республике за 2019 год выполнен на 97,7% – при плане 672 тыс. кв. метров введено 656,4 тыс. кв. м жилья. В то же время это 109,9% от уровня 2018 года (4 место в округе, по ПФО – 106%, по России – 106,1%). Не снимается риск и в 2020 году, но правительство республики предпринимает меры для сохранения объемов строительства жилья: повышение доступности и спроса на жилье за счет реализации государственных жилищных программ. В 2020 году в рамках реализуемых жилищных программ государственную поддержку для улучшения жилищных условий более 4,4 тыс. семей из бюджетов различных уровней планируется направить около 2 млрд. рублей.
-Корр. Ипотечное кредитование — один из стимулов развития строительной области. Как правительство области в современных экономических условиях стимулирует развитие ипотечного рынка жилья?
- Ипотечное кредитование граждан является одним из механизмов финансирования жилищного строительства. В рамках реализации национального проекта ≪Жилье и городская среда≫ предусмотрено снижение среднего уровня процентной ставки по ипотечным кредитам до 7,9% к 2024 году. В этих целях Центробанк планомерно снижает ключевую ставку, с 22 июня т. г. она установлена на уровне 4,5%.
Максимальных показателей по ипотечному кредитованию республика достигла в 2018 году: 18407 семей привлекли ипотечные кредиты на сумму 29258 млн. рублей. Средневзвешенная процентная ставка составляла 9,43% годовых. Средний размер кредита 1,59 млн. рублей. В 2019 году 14831 семья (80,5% к уровню 2018 года) привлекла кредиты на сумму 25796 млн. рублей (88,2% к уровню 2018 года). Средневзвешенная процентная ставка составляла 9,72% годовых. Средний размер кредита 1,7 млн. рублей. За 5 месяцев т.г. объем кредитования вы рос по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. и составил 10235 млн. рублей (108% к соответствующему уровню 2019 г.). 5527 семей направили кредитные средства на улучшение жилищных условий, при этом более 35% заемщиков (1965 семей) направили ипотечные кредиты на приобретение жилья путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов. Средний размер кредита 1,85 млн. рублей. Правительство страны предусмотрело различные виды государственной поддержки граждан, привлекающих ипотечные кредиты. С 2018 года реализуется программа предоставления льготной ипотеки по ставке под 6% годовых для семей, в которых с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. рождается второй ребенок и последующие дети. Льготный кредит выдается на приобретение на первичном рынке готового жилья или жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, или жилого помещения с земельным участком. Также кредит может быть направлен на погашение ранее выданных кредитов (займов) на те же цели независимо от даты их выдачи. По данным кредитных организаций указанной поддержкой в Чувашской Республике по состоянию на 1 июня т.г. воспользовались 1408 семей, в том числе в 2018 году – 179 семей, 2019 году – 807 семей, в январе – май 2020 года – 422 семьи. Другой вид государственной поддержки многодетных семей, в которых после 1 января 2019 г. родились третий или последующие дети, – это субсидия в размере 450 тыс. рублей на погашение остатка суммы ипотечного кредита или начисленных процентов.
По Чувашской Республике принято 904 положительных решения в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) многодетных семей (в 2019 г. 552; в 2020 г. – 352). По поручению Президента Российской Федерации реализуется программа льготной ипотеки на приобретение жилья в новостройках. Субсидии предоставляются по всем ипотечным кредитам (займам) на приобретение квартир в новостройках с 17.04.2020 г. по 01.11. 2020 г. (включительно., Ставка для заемщика — 6,5%. В рамках реализации программы субсидирования 323 семьи привлекли ипотечные кредиты на приобретение жилья в ново стройках республики.
-Корр. Как решается проблема «обманутых дольщиков»?
- По состоянию на 18.06.2020 г. в Чувашской Республике 49 застройщиков осуществляю реализацию 83 проектов общей жилой площадью около 784,96 тыс. кв. м., по которым заключено около 7 тыс. договоров долевого участия на сумму 17 млрд. руб.. Из них, 24 застройщика осуществляет строительство 46 проектов общей жилой__ площадью 365,2 тыс. кв. м., с использованием счетов эскроу. В Едином реестре проблемных объектов отражены 12 объектов общей площадью 128,3 тыс. кв. м., в том числе 1 торгово-офисный центр. По данным объектам в регионе разработан и утвержден план-график (≪дорожная карта≫) по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи прав нарушены.
В целях восстановления прав граждан участников долевого строительства в августе 2019 г. в Чувашской Республике создана не коммерческая организация ≪Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства в Чувашской Республике≫. В целях урегулирования обязательств застройщиков – банкротов, перед гражданами – участниками долевого строительства, осуществляется взаимодействие с публично-правовой компанией ≪Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства≫. В декабре 2019 г. между вышеуказанными фондами были заключены соглашения о финансировании мероприятий по завершению строительства двух проблемных объектов, по которым заключено 198 до говоров долевого участия. Финансирование ожидается в текущем 2020 году в сумме 380,0 млн. рублей. Кроме того, в настоящее время в федеральном фонде рассматривается возможность софинансирования завершения строительства трех объектов. В целях недопущения новых случаев нарушения прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, осуществляется постоянный мониторинг хода строительства данных домов, а также ведется работа с застройщиками, не обеспечивающими ввода объектов долевого строительства в установленные сроки.
-Корр.Какая ситуация в сфере производства строительных материалов? Какие проекты реализуются в этой сфере?
- В 2019 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями по производству прочих неметаллических минеральных продуктов составил 8527,8 млн. рублей, или 113,5 % к 2018 г., индекс производства прочих неметаллических минеральных продуктов – 99,1 % к 2018 г. За январь-май 2020 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями по производству прочих неметаллических минеральных продуктов составил 3168,9 млн. рублей или 101,0 % к январю-маю 2019 г., индекс производства прочих неметаллических минеральных продуктов – 93,3 % к январю-маю 2019 г. В 2019 и за истекший период 2020 года году продолжились модернизация, реконструкция действующих производств: ООО ≪ЖБК №9≫ введены в эксплуатацию универсальные линии изготовления железобетонных изделий и конструкций, завод ≪Кетра≫ АО ≪СЗ ≪ТУС ≫ запущена линия по подготовке и переработке трепела, ЗАО СС К ≪Чебоксарский≫ изготовлен формовочный цех, цех керамзитобетонных изделий, стенд с изометрическим чехлом, АО ≪ИСКО-Ч≫ проведена автоматизация технологических процессов на растворобетонном узле.
-Корр. Традиционно значительную долю в объемах вводимого жилья составляет строительство индивидуальных односемейных домов. Как реализуется программа в сельских районах? Какие меры предпринимаются для развития малоэтажного строительства и строительства индивидуальных домов?
- За последние 10 лет на территории республики в целях жилищного строительства из земель сельскохозяйственного назначения включены в границы 112 населенных пунктов земельные участки общей площадью более 3,3 тыс. гектаров, в т. ч. 2,8 тыс. га – для индивидуального жилищного строительства. В то же время доля индивидуального жилищного строительства за 20-летний период снизилась с 70% (681 тыс. кв. м) в 2008 году до 23% (138,2 тыс. кв. м) в 2018 году. Объясняется это и снижением реально рас полагаемых доходов населения, и оттоком населения в городскую местность. С 2019 года наблюдается рост строительства индивидуального жилья – 166,1 тыс. кв. м (120,2% к 2018 году). За 5 месяцев 2020 г. введено 46,4 тыс. кв. м, или 109,6% в 5 мес. 2019 года. ≪Сельская ипотека≫ под 3% годовых, реализация которой началась с 2020 года, призвана активизировать индивидуальное жилищное строительство. Проведена совместная работа органов исполнительной власти с органами местного самоуправления, уполномоченными банками по широкому внедрению механизма льготного кредитования. Проведена разъяснительная работа об условиях реализации программы с потенциальными подрядными организациями. Из республиканского бюджета выделены средства на дополнительное снижение процентных ставок для отдельных категорий граждан (от 2% до 0,1% годовых). Право на льготу имеют работники агропромышленного комплекса, сельскохозяйственной кооперации, социальной сферы, многодетные семьи, проживающие и работающие на селе. ≪Сельская ипотека≫ оказалась очень востребованной. Более 200 сельских семей уже получили кредиты на сумму 297 млн. рублей. Поданы еще порядка 400 заявок на сумму кредитования 800 млн. рублей.
-Корр. Как решается кадровая политика в сфере строительства? Какие учебные заведения задействованы? Как осуществляется их взаимодействие со строительными компаниями?
- В настоящее время подготовку кадров в сфере строительства осуществляют 4 образовательных организации высшего образования, в которых по целевому обучению обучаются 12 человек, которые по окончании образовательной организации будут трудоустроены в строительных организациях республики. Кроме того, на строительном факультете федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова" действует Центр повышения квалификации специалистов строительной отрасли, в ко тором проходят подготовку руководители и инженерно-технические работники строи тельных и проектных организаций в Чувашской Республике и других регионах России. Организации строительного комплекса испытывают дефицит кадров, причем он ощущается не только в специалистах рабочих профессий, но и в отношении инженерно технических работников. Согласно данным представленным Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики потребность в кадрах на 1 июня 2020 года составляет 1196 человек.
-Корр. Как правительство области стимулирует лучшие компании? Поощряете ли лучшие компании и конкретных строителей, проводите ли профессиональные конкурсы, семинары?
- Ежегодно, в целях повышения престижа высококвалифицированного труда рабочих профессий строительной отрасли, пропаганды новых достижений, передового опыта, повышения личного профессионального мастерства Минстроем Чувашии проводится конкурс профессионального мастерства "Лучший каменщик Чувашии", где победителями становятся участники, обеспечившие наивысшую среднедневную вы работку на одного рабочего, высокое качество работ, соблюдение условий охраны труда, трудовой производственной дисциплины и набравшие по итогам конкурса наибольшее количество баллов.
