10 июля 2019 года в зале «Олимп» здания Правительства Москвы (Новый Арбат, д. 36) состоялась пресс-конференция на тему: «Итоги работы Мосгосстройнадзора и Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве за первое полугодие 2019 года».
В пресс-конференции приняли участие:
- Музыченко Сергей Григорьевич, исполняющий обязанности председателя Комитета государственного строительного надзора города Москвы;
- Егоров Виктор Николаевич, директор подведомственного Комитету государственного строительного надзора города Москвы «Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве» (ГБУ «ЦЭИИС»).
В своем вступительном слове С.Г. Музыченко сообщил: «Комитет государственного строительного надзора города Москвы в соответствии с установленными полномочиями осуществляет выдачу разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а так же региональный и государственный строительный надзор, в том числе за уникальными объектами, федеральный надзор по переданным полномочиям за объектами Метрополитена.
За шесть месяцев этого года Мосгосстройнадзором введено в эксплуатацию 211 объектов недвижимости общей площадью 5,3 млн кв.м, из которых 2,1 млн квадратных метров – жилье. За аналогичный период 2018 года введено 163 объекта площадью 1,8 млн кв.м, из которых жилье – 541 000 кв.м.
Среди наиболее значимых сданных в эксплуатацию объектов Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой в Лужниках. Данный объект уникален по своей архитектуре. По мнению ряда архитекторов – это лучший дворец спорта, художественной гимнастики, который они видели. Это на самом деле так.
Так же, съемочные павильоны на Мосфильме, торгово-досуговый центр «Галеон» на Ленинском проспекте, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном, спортзалом в Новопеределкино, жилой дом в составе ТПУ «Улица Дмитриевского», медицинский корпус на северо-западе Москвы, торгово-административный пассаж на севере Москвы, технопарк с проектно-техническим институтом на ул. Выборгской, пожарное депо с поисково-спасательным центром в ТиНАО, апарт-отель на Покровском бульваре, паркинг в Москва-Сити, общественно-деловое административное здание на ул. Ясногорской, объекты социальной, дорожной, транспортной инфраструктуры, в том числе 4 новые станции метро Сокольнической (построенный в короткие сроки и с очень хорошим качеством транспортный тоннель, совмещенный с метро – первый в Москве) и Некрасовской линий.
В соответствии с изменением законодательства с августа 2018 году Комитет прекратил оформление разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства и перешел на прием уведомлений о начале и окончании строительства таких объектов. Рассмотрев уведомление, мы либо согласовываем начало строительства, либо нет, если объект не соответствует параметрам, установленным для земельного участка. Аналогично с объектами ИЖС, получающими разрешение на ввод. С начала года оформлено 1,8 тыс уведомлений о начале и 1,1 тыс уведомлений об окончании строительства объектов ИЖС.
В настоящее время под надзором Комитета находится свыше 2 тыс объектов недвижимости, среди которых объекты в МДЦ Москва-Сити, Детский зоопарк на территории Московского зоопарка, парк развлечений «Остров мечты» в Нагатинской пойме, застройка территории ЗИЛ, китайский деловой центр, Дворец водного спорта в Лужниках, новый корпус школы «Сотрудничество» в Таганском районе, неонатальный корпус родильного дома №4 в ЮЗАО и МФЦ с автовокзалом в составе ТПУ «Щелковский», а так же дома по программе реновации.
Под надзором Комитета находятся 152 объекта дорожно-мостового строительства, 77 объектов Метрополитена.
За шесть месяцев Комитетом проведено 5 591 проверок. Количество проверок в строительстве согласно общей тенденции по снижению административных барьеров, в этом году уменьшилось. Вместе с тем, контроль за качеством работ остался на прежнем высоком уровне. По итогам проверок выявлено свыше 18 тыс нарушений. В первом полугодии 2018 года – 20,7 тыс, из которых 6,5 тыс – по качеству, 2,7 тыс – по содержанию стройплощадок. Остальные связаны с отсутствием исполнительной документации, отступлению от проектных решений, нарушением пожарной безопасности, экологических и санитарно-эпидемиологических требований. Причины нарушений: слабый отбор подрядчиков, привлечение низкоквалифицированной рабочей силы, нежелание выплачивать достойную заработную плату. Такие же причины мы фиксировали в этом году.
В настоящий момент решается вопрос на федеральном уровне в законодательном плане по усилению функции строительного контроля, потому что ненадлежащий строительный контроль – это основная причина на протяжение многих лет по качеству строительства.
На всех этапах строительства привлекается к проверкам ГБУ «ЦЭИИС». По итогам надзорной деятельности выдано 3,2 тыс предписаний об устранении нарушений. Большая часть нарушений устранена. В бюджет города поступило 293 млн руб. административных штрафов, в федеральный бюджет - 25,7 млн руб.
Саморегулируемым организациям для принятия дисциплинарных мер к организациям- нарушителям направлено 2 525 обращений. Эффективность взыскания административных штрафов достигнута благодаря доказательной базе, сформированной на основании инструментального контроля, а так же более тесного взаимодействия с судами и службой судебных приставов.
Комитет уделяет особое внимание качеству жилья по программе реновации. По поручению мэра С. Собянина в ГБУ «ЦЭИИС» создано специальное подразделение для экспертизы качества жилья по программе реновации – жилье проверяется на всех этапах строительства, от разработки котлована до отделки помещений. Особое внимание уделяется качеству монолитных, железо-бетонных и металлоконструкций. Ведется постоянный геодезический контроль. Перед вводом в эксплуатацию проводится оценка соответствия показателю энергоэффективности построенного здания. Тщательно проверяется качество отделочных работ и применяемых материалов. В ГБУ «ЦЭИИС» имеется оборудование, позволяющее проверять физико-механические свойства отделочных материалов. Отделочный материал проверяется на соответствие санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и радиационным требованиям. Проверяется воздух в жилых помещениях на наличие загрязняющих веществ, освещение, микроклимат помещений, температура, влажность, скорость движения воздуха, качество воды на содержание тяжелых металлов и нефтепродуктов, уровень шума и вибрации в квартирах. В обязательном порядке проверяется звукоизоляция ограждающих контракций на нормативные показатели – для этого закуплен комплект архитектурной акустики, измеряющей ударный, воздушный и транспортный шум, уровень вибрации. При необходимости проводятся огневые испытания отделочных материалов.
До конца этого года ГБУ «ЦЭИИС» проведет около 4 тыс различных испытаний материалов и конструкций на объектах реновации и все объекты, которые мы контролируем, будут введены в эксплуатацию с должным качеством и будут безопасны для будущих новоселов».
Подробнее читайте в журнале "Строительная Орбита" №7 2019