Это развитие основывается на механизме саморегулирования как совокупности форм, методов, инструментов саморазвития.
В своей деятельности СРО соблюдает следующие важнейшие принципы делегированного саморегулирования:
четкое соблюдение установленных обязательных условий и требований к СРО, в том числе условий делегирования полномочий;
недопущение превращения СРО в закрытую непрозрачную систему;
независимость органов управления СРО и ее участников друг от друга.
Кроме того, СРО участвует в развитии такой модели саморегулирования как сорегулирование, активно работая в комитетах, советах и различных рабочих группах Национального объединения строителей и Российского союза строителей.
За более чем 11 лет развития саморегулирования в РФ выполнение условий и требований законодательных, нормативных правовых актов и внутренних документов СРО превратилось в повседневность, в постоянный элемент существования и работы СРО.
Отсюда и ежедневная и, перспективная работа СРО, выполнение задач и решение проблем как насущных, так и будущих.
Совет СРО систематически проводит заседания с различными повестками дня по вопросам как внешней, так и внутренней деятельности органов управления СРО и ее членов.
На постоянной основе выполняют свои функциональные обязанности Контрольный и Дисциплинарный комитеты. Комитет по стандартам отслеживает изменения законодательных, нормативных правовых актов. Своевременно разрабатывает, вносит изменения в стандарты СРО и выносит их на рассмотрение и утверждение на собрания членов СРО и Совета СРО в части их компетенции.
Еще одна задача, которую решает СРО – образование, повышение квалификации и аттестация. Вопросы образования организация проводит, начиная с профессиональной ориентации школьников. Между СРО и двумя школами Приморского и Выборгского районов Санкт – Петербурга заключены соглашения на основании которых созданы строительные классы, начиная с 9-го класса. Подготовлены программы и проводятся мероприятия по строительным профессиям. Совет СРО сопровождает обучение и оказывает помощь студентам в процессе их обучения в ВУЗе.
В соответствии с квалификационными стандартами СРО проводила аттестацию руководства организаций – членов СРО. Были созданы тестирующие программы, по которым директор и ИТР организации проходили аттестацию с выдачей им квалификационных аттестатов. С января 2022 года СРО перестала проводить аттестацию, так как 447 – ФЗ, отменил повышение квалификаций и ввел с 1 сентября 2022 года независимую оценку квалификаций специально созданными ЦОКами.
Однако, руководители строительных организаций членов СРО полагают, что повышение квалификации, которое проводят ВУЗы по согласованным и утвержденным федеральным государственным образовательным стандартам, систематизировано и потому более эффективно. А независимая оценка квалификации не очень понятна, на сегодняшний день неизвестна и скорее всего будет затратной по времени и деньгам. И есть опасение, что прошедшие НОК будут, так или иначе, подвержены эффекту Даннинга – Крюгера. Однако, закон есть закон и его надо исполнять.
Поэтому, СРО организует:
проведение цикла семинаров по доведению и изучению требований федеральных законов, постановлений правительства РФ, приказов Минтруда по НОК;
проведение практических занятий по НОК на оценочных средствах.
В средствах массовой информации, круглых столах, вебинарах, конгрессах обсуждается и утверждается, что технологии имитационного моделирования (ТИМ) дело нужное и полезное, что его внедрение выгодно и необходимо. Вопросы по ТИМ можно задавать и задавать, но я думаю, что они со временем будут решены.
В.В. Алексеев