Ассоциация строителей Дона – это общественная площадка и одновременно инструмент для отстаивания экономических и социальных интересов строительного комплекса с точки зрения конкретного предприятия. Ассоциация является самой крупной общественной организацией строителей в ЮФО, объединяет более 250 предприятий: строительных, проектных организаций, фирм-производителей стройматериалов, а также страховые компании, банки, фирмы, занимающиеся выставочно-ярмарочной деятельностью.
С момента создания этой общественной организации в 1996 году её возглавляет Ивакин Евгений Константинович – заслуженный строитель РФ, профессор(д.э.н.), имеющий за свою работу множество государственных и ведомственных наград. Евгений Константинович любезно согласился дать интервью нашему журналу.
Евгений Константинович, период самоизоляции и жестких ограничений оказался непростым для строительной отрасли. Как удалось его пережить и какими могут быть последствия?
- Мы планировали 2020-й как год наращивания темпов строительства, много интересных юбилейных дат в этом году. В начале года формировали планы и разрабатывали стратегию развития отрасли, но пандемия коронавирусной инфекции нарушила эти планы, привела к сбою деятельности большинства строительных компаний. Мы оказались в непростых условиях: колебания курса рубля, режим самоизоляции, перевод сотрудников на удаленную работу, переход из оффлайна в онлайн. Во многих регионах были остановлены стройки, что также повлияло на отрасль. Пришлось вырабатывать методы существования в условиях, которые благоприятными не назовешь. Однако, пережив не один кризис, строительная отрасль давно стала стрессоустойчивой и достаточно быстро реагирующей на изменения в политике, экономике, технологиях, законодательстве. Поэтому в новых условиях порядка 75% застройщиков продолжали работы на начатых объектах, изменив технический регламент в строгом соответствии с санитарной безопасностью, ведь своевременную сдачу объектов строительства никто не отменял. Сейчас мы делаем все для того, чтобы сроки по вводу объектов не сместились или сместились незначительно. Реакция строительной отрасли на ограничения была адекватной, и этот этап мы прошли достойно. Сегодня мы не предвидим большого количества негативных последствий, которые невозможно было бы преодолеть. И потому я оцениваю текущую ситуацию как достаточно стабильную. Строительная отрасль показала хорошую адаптивность к изменяющейся ситуации и сумела оперативно оптимизировать свою работу. Продолжается строительство жилья благодаря снижению процентной ставки на ипотеку, возводятся социальные объекты – школы, детские сады, поликлиники, прокладываются новые дороги. Продолжается реализация федеральной адресной инвестиционной программы. Мы уверены, что все обязательства по вводу объектов будут выполнены, в том числе и обязательства по долгостроям.
Какие внутренние резервы необходимо мобилизовать отрасли и чему новому научиться?
- В условиях пандемии начали появляться новые возможности для управления системными вызовами и эффективной модернизации национальной экономики, в которых первостепенная роль отводится цифровым технологиям. Сегодня внедрение цифровых технологий на предприятиях реального сектора является необходимым условием устойчивого роста национальной экономики и повышения конкурентоспособности российских компаний на внутреннем и мировом рынках. Следствием режима ограничений стал переход к дистанционной работе предприятий во многих отраслях экономики, существенно возросла нагрузка на инфраструктуру сетей связи и центры обработки данных, повышена востребованность специализированного программного обеспечения (платформы для видеоконференций, виртуальные «рабочие столы», облачные ресурсы). В масштабах национальной экономики развитие информационной инфраструктуры совместно с предоставлением отраслевых услуг и сервисов на ее основе позволит стать базисом развития ее реального сектора, импульсом для существенного повышения производительности.
Какие новые задачи сегодня стоят перед строителями?
- Строительная отрасль – важнейшая, фундаментальная, очень динамично развивающаяся, всегда открытая всему новому, требующая постоянного внимания со стороны самых разных структур, настроенная всегда только на позитивные результаты – это новые города, жилые кварталы, школы, стадионы, условия для жизни миллионов людей. За последние годы мы совершили революционный переход от погони за квадратными метрами к формированию комфортной среды обитания, грамотно и своевременно выстроенной инфраструктуры, огромному вниманию к экологии, окружающей среде. Одним из главных условий современного жилищного строительства стало сохранение исторического наследия наших городов наряду с современной застройкой, разработка качественных архитектурных проектов. Сегодня генпланы городов меняют с учетом сохранения исторической застройки. Это должно помочь сберечь объекты культурного наследия, которые переживают далеко не лучшие времена: уникальные здания ветшают, разрушаются, на их месте появляется непонятно что. В каждом городе можно вспомнить уничтоженные за последние десятилетия памятники архитектуры, которые до сих пор не восстановлены или восстановлены таким образом, что лучше, чтобы этого не делали вообще. Сегодня происходит настоящее переосмысление промышленных пространств. Промышленные зоны, оказавшиеся зачастую в центре городов, могут стать их достойным украшением, если проблемами их реновации займутся талантливые архитекторы. Современные города должны такие территории «переработать» под новые требования и критерии времени. Уже неоднократно говорилось о том, что необходимо закладывать будущее архитектурной элиты нашей страны. Находящийся в дискуссионной разработке законопроект предполагает вернуть авторский надзор архитектора за строящимся объектом. Архитектор будет иметь возможность принимать участие и в разработке концепции – его роль будет закреплена законом. Необходимо направлять главам субъектов Российской Федерации рекомендательные письма с именами молодых архитекторов, принимавших участие в конкурсах. Формирование современной городской среды без современных креативных решений невозможно. И реализовывать это должны талантливые и целеустремленные молодые специалисты. В жилищном строительстве произошла перезагрузка: люди сегодня ставят в приоритет комфортность проживания, удобство городской среды для всех аспектов жизни. Мы уходим от точечной застройки – в 99% случаев разрешение не выдается. Важнейшее условие – создание социальной инфраструктуры и общественных пространств. Застройщики уже понимают, что близость школы, детского сада, парка, стадиона, бассейна, торгового центра, маршрутов городского транспорта к новостройкам является существенным конкурентным преимуществом. Карантинные меры также заставят нас пересмотреть многие вещи в жилищном строительстве и строительстве социальных объектов. В местах общего пользования необходимо будет предусматривать обеззараживание воздуха, дезинфекцию поверхностей в лифтах, холлах, входных группах. Через мобильные приложения и сайты будет осуществляться передача заказов для курьеров, прием заявок, оплата услуг ЖКХ , в наш быт придут бесконтактный способ вызова лифта, открытия дверей, установка постаматов и вендинговых аппаратов. Покупатели будут оценивать концепцию благоустройства проекта, помня о времени, когда были закрыты парки и прогулочные зоны. Предпочтение будут отдавать таким жилым комплексам, внутренняя инфраструктура которых включает игровые, детские и спортивные площадки, где можно отдыхать на свежем воздухе, получать весь комплекс услуг и сервисов, не покидая территории квартала. Возможно, изменения коснутся и планировки квартир: формат удаленной работы показал, что в своем большинстве существующие квартиры не приспособлены к работе из дома.
Что, на Ваш взгляд, необходимо изменить в существующем законодательстве?
- Мне хотелось бы отметить вот что. Два десятилетия к одним и тем же законам мы принимаем поправки, но это не снимает проблемы. Сейчас принят закон о переходе на проектное финансирование с использованием счетов эскроу. Прошел год и в целом по стране идут отзывы о неадекватном отношении банкиров к строителям. Принятый закон работает для сверхкрупных компаний, но необходимо оставить и долевое строительство, которое больше подходит для среднего и малого бизнеса. В этом случае и у потребителя будет выбор, в том числе и по стоимости жилья, так как при переходе на эскроу-счета стоимость возрастает по прогнозу на 5-10%. Сегодня руководство строительным комплексом возглавляет Марат Хуснуллин. Мы, строители, знаем его как профессионала с большим практическим опытом, и уже по первым шагам (например, объявленное изменение в контрактной системе) становится понятно, что многое в законодательстве изменится в лучшую сторону. Я хотел бы обратить внимание Марата Шакирзяновича на работу общественных и профсоюзных организаций строительного комплекса – им необходима помощь и поддержка, а также на вопросы подготовки кадров: квалифицированных рабочих и инженеров-специалистов. Кроме того, в связи с приближающимся Днем строителя, также обращаю внимание как министра Владимира Владимировича Якушева, так и всего руководства на необходимость повышения престижа профессии строителя и строительной отрасли в целом.
Вы являетесь членом межведомственной комиссии при губернаторе Ростовской области по реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Как решаются вопросы, связанные с этим направлением работы?
- Хочу отметить, что все плановые показатели прошлого года были выполнены. Объем средств, направленных на благоустройство из федерального бюджета с обязательной долей софинансирования из областного составил 2 млрд рублей. 564,7 млн рублей выделено дополнительно по поручению губернатора Василия Юрьевича Голубева. На эти средства были реализованы 54 общественные территории в 36 муниципальных образованиях Ростовской области. В 2020 году объем средств, предусмотренных на благоустройство, составил 1,8 млрд рублей, в том числе: федеральный бюджет – 1,5 млрд рублей; областной бюджет – 377,2 млн рублей. К реализации запланированы 159 общественные территории, 47 наиболее крупных планируется благоустроить за счет средств федерального и областного бюджетов. По всем территориям заключены муниципальные контракты. 4 общественные территории стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Это города Гуково, Таганрог, станица Старочеркасская Аксайского района, Цимлянское городское поселение Цимлянского района. На поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в 34 муниципальных образования Ростовской области направлено дополнительное финансирование.
Вы сказали, что в 2020 году будут отмечаться важные даты?
- Теперь подробно остановлюсь на наших важных датах. Во-первых, 2020 год – это год 30-летия Российского Союза строителей. РСС объединяет 40 тысяч организаций от Калининграда до Сахалина. В течение 10 лет Союз возглавляет В.А. Яковлев. За эти годы были созданы новые эффективные структуры – профильные комитеты, которые работают по разным направлениям строительной отрасли. Регулярно проводятся выездные заседания Совета в различных регионах нашей страны, на которых обсуждаются самые актуальные для строительного комплекса вопросы. Встречи в регионах позволяют понять существующие проблемы на местах, увидеть, «чем живет» строительный комплекс того или иного края или области, обменяться опытом, сверить позиции для выработки единой платформы и последующему доведению своих предложений и идей до законодателей и правительства. Такая работа, несомненно, вносит большой вклад в развитие строительной отрасли нашей страны. В 2020 году 25-летие отмечает Ассоциация строителей Дона, которая в течение 20 лет является членом Российского Союза строителей, а президент Ассоциации – членом Совета и правления РСС . АСД была создана в 1995 году, в тяжелейшие для нашей страны постперестроечные времена, когда ситуация в строительной отрасли была близка к критической. В тот нелегкий период строителям крайне необходимо было объединить усилия, сплотиться хотя бы для того, чтобы попросту выжить. За прошедшие годы произошли кардинальные изменения, строительный комплекс Дона стал одним из мощнейших в России, и все это время АСД продолжала оставаться структурой, активно способствующей развитию этого позитивного процесса в нашем регионе. Ассоциация представляет интересы своих членов во всех сферах профессиональной и общественной деятельности, установив прочные деловые связи с Законодательным Собранием и правительством Ростовской области, с муниципалитетами и авторитетными общественными организациями, такими как Российский Союз строителей, Союз строителей ЮФО, Торгово-промышленная палата и Союз работодателей Ростовской области. Ассоциация строителей Дона повышенное внимание уделяет решению проблем подготовки специалистов для отрасли, наладив тесное взаимодействие с учебными заведениями начального, среднего профессионального образования и вузами. Еще одним из главных приоритетов деятельности Ассоциации является забота о ветеранах – строителях. Строительные компании – члены Ассоциации постоянно участвуют в различных конкурсах, становятся их победителями, представляют результаты своей деятельности на самых масштабных выставках и профессиональных форумах. Ассоциация единственная на юге России издает отраслевую газету «Строительный вестник Дона», в которой освещаются актуальные события строительной отрасли и ЖКХ.
Главная задача Ассоциации строителей Дона – защита интересов профессионального сообщества – остается неизменной вот уже на протяжении 25 лет и всегда будет приоритетной. Естественно, необходимо двигаться вперед, трансформировать свою деятельность, адаптируясь к новым условиям, искать новые форматы и направления работы, так как перед донскими строителями поставлены серьезные и масштабные задачи. Однако есть твердая уверенность в том, что совместными усилиями, действуя дружно и слаженно, мы их успешно решим. Продолжается работа над Стратегией развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года. Мы не отстаем от этого, активно участвуем в разработке данных программ, с тем, чтобы строительная отрасль стала отраслью номер один. Отстаивая интересы предприятий строительного комплекса, Ассоциация стала связующим звеном при установлении деловых контактов и во внутриотраслевых отношениях участников инвестиционно-строительного процесса. Работа членов Ассоциации строителей Дона во благо родного края, на пользу всей страны востребована обществом и заслуживает признания и уважения. И еще одна важная дата – осенью мы готовимся отметить 90-летие Донского государственного технического университета (ДГТУ ). Ректор опорного вуза Б.Ч. Месхи вносит большой вклад в консолидацию строительного сообщества. Ведущий вуз Южного федерального округа осуществляет подготовку специалистов в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального по широкому спектру специальностей. Проводится лицензирование, работают лаборатории по исследованию качества стройматериалов. Налажена прямая связь со строительными организациями области, открываются новые направления подготовки с учетом требований строительного комплекса: инновационных стройматериалов и технологий, цифровой экономики. Внедряются специальные учебные программы, где часть образовательного процесса переносится на стройплощадку или на заводы и предприятия.
