Большинство субъектов РФ вышли на достаточный уровень готовности к зимнему отопительному сезону и смогут пройти этот период без серьезных сбоев, считают в Федеральном агентстве по строительству и ЖКХ (Росстрой). Об этом 19 октября, в ходе селекторного совещания с главами профильных комитетов всех регионов страны заявил глава Росстроя Сергей Круглик. При этом, по словам С.И. Круглика, одной из основных проблем является быстрый рост цен на мазут. Особенно актуальна эта проблема, по мнению Росстроя, для регионов Севера и Дальнего Востока страны. Острый недостаток средств на топливо вызывает у агентства опасения о проведении отопительного сезона в Архангельской, Мурманской, Свердловской, Камчатской областях и Корякии.

На обратную связь вызывались руководители Камчатской, Сахалинской, Читинской, Новосибирской, Мурманской, Ульяновской и Ленинградской областей. Руководители исполнительных органов власти доложили о положении дел на местах и возникших проблемах в ходе начального этапа осенне-зимнего периода 2005/06 года.
Отопительный сезон начался более чем в 60 регионах. На Дальнем Востоке, Сибири и Урале подача тепла осуществляется уже более месяца.
На завершающем этапе предзимней подготовки были подведены итоги, которые показали, что большинству регионов удалось выйти на уровень готовности, позволяющий прогнозировать уверенное прохождение зимы.
Серьезной проблемой этого года является вхождение значительного числа регионов в отопительный период с непогашенными долгами за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы. Их размер в целом по стране превысил 40 млрд. рублей. Наиболее сложное положение сложилось в Архангельской, Мурманской, Свердловской, Иркутской, Амурской, Камчатской областях, Приморском крае, Корякском автономном округе. Росстрой информирован о неполной подготовке жилищного фонда и объектов теплоснабжения ряда населенных пунктов Иркутской области (г.г. Тулун, Черемхово, Ангарск, Бирюсинск), Читинской области (г. Борзя, пос. Безречная, Калангуй, Осетровка, Антипиха Читинского гарнизона), Алтайского края (гг. Рубцовск, Яровое) и др.
В целом на подготовку к зиме региональные бюджеты выделили на 10 млрд. рублей больше, чем в прошлом году. Тем не менее, по сравнению с предыдущим годом были значительно снижены плановые задания по подготовке жилищного фонда (на 200 млн. кв. м), замене ветхих тепловых сетей (на 2800 км), замене ветхих водопроводных сетей (на 1400 км), снижен объем средств на создание запаса материально-технических ресурсов для ликвидации аварий на объектах ЖКХ. Среди вызванных на обратную связь регионов такое положение характерно для Ульяновской и Мурманской областей по жилью и по сетям, Новосибирской и Камчатской - по замене сетей.
Всего на предзимние работы бюджетами субъектов Российской Федерации выделено - 67 млрд. рублей (74,3 %), на приобретение топлива для предприятий ЖКХ при потребности 31,6 млрд. рублей, фактически поступило - 24,9 млрд. рублей (79,2 %), на формирование аварийного запаса МТР при потребности - 2,1 млрд. рублей, фактически поступило - 1,5 млрд. рублей (74 %).
Глава Росстроя Сергей Круглик обратил внимание на снижение объемов средств, выделяемых на ликвидацию аварийных ситуаций, а также на завышенные показатели стоимости ЖКУ по отношению к федеральному стандарту. Исключением является только Новосибирская область. Было предложено вернуться к практике заключения в регионах соглашений с подразделениями РАО «ЕЭС» и «Газпрома».

Показатель стоимости ЖКУ выше федерального стандарта во всех регионах, исключение составляет Новосибирская область, где он ниже федерального стандарта на 4,3 руб. Большое превышение стоимости по сравнению с федеральным стандартом в Корякском автономном округе (на 62,8 руб.), Республике Алтай (на 26,3 руб.), Сахалинской области (на 23,9 руб.) и ряде других регионов.
Собираемость платежей граждан несколько ниже по сравнению с прошлым годом и составляет 89,8 %. Отрасль ежемесячно недополучает 4,3 млрд. руб. только вследствие несвоевременной оплаты фактически оказанных услуг. Самая низкая собираемость в Камчатской области - 67,7 %.
В ходе селекторного совещания министр регионального развития РФ Владимир Яковлев сообщил представителям регионов, что, федеральный центр «понимает ситуацию, связанную с коммуникациями и оборудованием», и найдет возможность помочь регионам, но основные вопросы, связанные с подготовкой к отопительному сезону, с обеспечением топливом, находятся в полномочии региональных властей, которые будут отвечать за их исполнение. В. Яковлев напомнил о решении Правительства РФ выделить регионам 27 млрд рублей компенсаций для отрасли ЖКХ. В том числе, 12,9 млрд выделено на оплату долгов за услуги ЖКХ, 7 млрд - на обеспечение топливом объектов. Министерства обороны РФ и правоохранительных органов, 5 млрд - на выравнивание бюджетной обеспеченности, 2,3 млрд - на проведение аварийных работ, 2 млрд - на обеспечение топливом объектов бюджетных организаций.
Сергей Круглик также отметил, что во многих регионах России выделяется недостаточно средств из бюджетов субъектов на финансирование работ по подготовке к зиме. Из 90 млрд рублей, которые должны быть выделены из региональных бюджетов, в настоящий момент выделено лишь 67 млрд рублей. Владимир Яковлев рекомендовал «поставить четкую задачу перед главами исполнительной власти» о необходимости выделения этих средств в полном объеме.
По словам В.Яковлева в тех областях, где руководство области думает и работает, «зимы теплее». Но думать нужно не толко руководству области, но и главам муниципальных образований..
В целом, как показало селекторное совещание, регионы к зиме готовы. Те недоделки, которые существуют, будут устранены в короткое время.

Анна Судакова

вернуться к списку статей