Комитет Государственной Думы по промышленности обсудил доступное жилье в Москве и регионах,
ТСЖ и развитие промышленности.

Комитет ГД по строительству и наукоемким технологиям собирался в течение короткого отрезка времени три раза – для обсуждения национального проекта, ТСЖ, строительства КАД в Питере, законодательного обеспечения национальной промышленной политики.

Открывая заседание Комитета 16 июня, Мартин Шаккум напомнил, что реализация проекта «Комфортное и доступное жилье – гражданам России» началась задолго до того, как он получил статус приоритетного национального проекта. Государственная Дума еще в 2004 году приняла пакет из 27 законопроектов, который и заложил основу национального проекта.
«Однако, – посетовал депутат, – по прошествии времени мы подводим неутешительные итоги реализации этого проекта». Он сообщил, что в 2005 году темы роста строительства жилья с 13 процентов снизились до 6,5 процента.
«По предварительным итогам, за первое полугодие 2006 года, скорее всего, темпы роста у нас будут близки к нулю, если даже не выйдут на отрицательный уровень. Это говорит о том, что, как при принятии этого пакета законопроектов, так и при принятии решений по другим законодательным актам, были допущены системные просчеты, системные ошибки».
Первое, на что обратил внимание Председатель комитета в качестве проблемы – это выделение земельных участков на аукционах. «Аукционы – это, безусловно, мощная антикоррупционная мера, однако сказать, что он существенно ускоряет вовлечение в оборот земельные участки нельзя», говорит Шаккум. Он заявил, что на аукционе на самом деле выставляется не земельный участок, а право построить на нем определенный комплекс зданий или здания с заведомо определенными параметрами. Для этого необходимо подготовить исходную разрешительную документацию, определить параметры разрешённого строительства, провести всю подготовительную работу, которая на практике занимает около полутора лет. А это очень много.
Коснулся Мартин Шаккум и получения разрешения на строительство: «Градостроительный кодекс максимально упростил процедуру получения разрешения на строительство».
В соответствии с Градостроительным кодексом для получения гражданину разрешения на строительство индивидуального жилого дома необходимо прийти с правоустанавливающими документами в органы местного самоуправления и подать заявление. На основании этого заявления органы местного самоуправления в течение месяца должны выдать градостроительный план земельного участка. «В течение месяца и бесплатно», – настаивает депутат.
Отдельным вопросом Мартин Шаккум остановился на обеспечении участков инженерной инфраструктурой.
«Проблема заключается не только в том, что необходимо построить соответствующие коммуникации, но у нас очень серьезный сегодня дефицит электроэнергии, дефицит по газу. И я думаю, что нам нужно будет посвятить этому вопросу ещё отдельное заседание комитета».
Александр Хинштейн, заместитель председателя Комитета и член Комиссии Государственной Думы по противодействию коррупции, заострил свое выступление именно на коррупции в сфере строительства: «На сегодняшний день ни для кого не является секретом та высокая степень коррупции, которой подвержены все без исключения органы власти, в том числе и задействованы в оформлении прав на землю. Сегодня работать в легальном режиме с ними невозможно».

Министр регионального развития Владимир Яковлев взял слово в конце, чтобы построить свое выступление на основе уже звучавших предложений и претензий: «Жилье беспокоит практически всех. Даже те, кто имеет жилье, все равно через какое-то время хотят его улучшить. Эта тема вечная».
Он заметил, что с появлением национального проекта ведомства стали заниматься теми проблемами, которые копились десятки лет, поэтому проблем возникает много.
На заседании 27 июня в Санкт-Петербурге депутаты собрались, чтобы обсудить строительство КАД, дамбы и развитие ТСЖ.

В совещании приняли участие:
– губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, представитель Президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов, руководитель Росавтодора Олег Белоозеров, заместитель руководителя Росстроя Владимир Коган.

Открывая заседание Валентина Матвиенко подчеркнула, что оба крупных инфраструктурных проекта – и КАД, и Дамба – имеют важнейшее стратегическое значение, поэтому крайне важно, чтобы они были закончены в установленные сроки. Для этого, в частности, нужно окончательно утвердить нормативную документацию. До сих пор не выпущено постановление Правительства РФ о программе завершения строительства Комплекса защитных сооружений. По утвержденной ранее программе объект должен быть пущен в эксплуатацию в конце 2008 года. Однако график финансирования работ из федерального бюджета не соблюдается. В 2004 году недофинансирование составило 100 млн.руб, в бюджете 2005 года было недозаложено 300 млн.руб. На 2006 год в бюджете выделено 2,451 млрд.руб. Что касается инвестиционных средств, то в 2006 году они составят 130 млн.долларов. затраты на достройку оцениваются в 37,8 млрд.руб.
Сейчас строительство выполнено на 65%. В таком состоянии объект функционировать не может, несмотря на то, что потребность в нем ощущается каждую весну и осень, когда уровень воды в Неве превышает допустимую отметку.
Что касается вопроса о завершении строительства кольцевой автодороги, то сквозное движение по Восточному полукольцу КАД планируется открыть уже в июле, а окончательно все работы здесь будут завершены к 1 сентября 2006 года.
04 июля в Калуге прошло еще одно выездное заседание Комитета. В нем приняли участие Заместитель Председателя Государственной Думы Юрий Волков, Руководитель Федерального дорожного агентства Олег Белозеров, Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, Председатель Законодательного Собрания Калужской области Павел Каменский, Заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и жилищнокоммунального хозяйства Юрий Тыртышов.
Представители власти обсудили вопрос о законодательном обеспечении национальной промышленной политики; реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и организацию производства легковых автомобилей в Калужской области с участием иностранных автопроизводителей.
Министр строительства, ЖКХ и дорожного хозяйства Калужской области Леонид Бредихин рассказал в связи с этим о задачах и основных направлениях деятельности своего министерства. Он рассказал, что в феврале в Минэкономразвития РФ был одобрен инвестиционный проект по созданию северной зоны развития Калужской области, который позволит сконцентрировать усилия на комплексном решении вопросов по созданию в регионе технопарка, промзоны и жилого района в городе Обнинск.
Предполагаемые к вводу 1169,2 тыс. кв.м жилья, построенные в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в городе Обнинске, превышают собственные потребности города. Жилые площади будут использованы для работников новых производств в качестве социального жилья.
Валерия Мингова