К 100-летию со дня рождения первого министра транспортного строительства Евгения Федоровича Кожевникова

В 2004 г. в нашей стране торжественно отмечался полувековой юбилей с момента создания Минтрансстроя, положившего начало формированию отрасли транспортное строительство. Ее история вобрала в себя жизни сотни тысяч людей, нескольких поколений транспортных строителей. Ярчайшее отражение она нашла в судьбе первого министра Евгения Федоровича Кожевникова. За 21 год, что он провел на посту руководителя крупнейшего союзного министерства, ему удалось поднять престиж отрасли на ту заслуженную высоту, который соответствовал ее стратегическому значению для развития огромного государства.
«Родился я, - писал в автобиографии Евгений Федорович Кожевников, - 25 декабря 1905 г. в г. Сталинграде на Волге. Русский. Мой отец - банковский служащий, по специальности бухгалтер. Мать - домашняя хозяйка». Позднее в личном листке по учетукадров он укажет несколько иные данные - 7 января 1906 г., в соответствии с новым стилем летоисчисления, и г. Волгоград, по его названию к моменту записи, хотя, конечно, появился он на свет в г. Царицыне.
В 1921 г. Е.Ф. Кожевников окончил единую трудовую школу II ступени в Астрахани и в 1922 г. поступил в Ленинградский институт инженеров путей сообщения. За время учебы прошел практику помощника машиниста на Московско-Казанской железной дороге (1924 г.), на восстановлении и испытании мостов Читинской железной дороги (1925 г.), на изысканиях и строительстве железной дороги Термез - Сталинабад (1926 г.). После защиты в июне 1927 г. диплома инженера путей сообщения получил распределение на Средне-Азиатскую железную дорогу, где работал инженером в Отделе пути до призыва в Красную Армию. В сентябре 1928 г по окончании одногодичной Ленинградской школы военных сообщений им. Фрунзе направлен на Туркестано-Сибирскую железную дорогу - крупнейшую новостройку первой пятилетки стройку, где работал помощником начальника, начальником дистанции и помощником начальника строительного участка. Осенью 1930 г. командируется на строительство Кузнецкого металлургического комбината, где работает в должности старшего прораба отдела строительства новых путей, технорука, начальника управления «Земжелдорстрой».
Шли годы, рос авторитет Евгения Федоровича, прибавлялись знания в области управления и экономики строительного производства. В апреле 1935 г. он переводится на строительство Кузнецкого паровозостроительного завода, а в 1936 г., в связи со свертыванием этого объекта, направляется во вновь созданный на Южном Урале трест «Орскхалилстрой» (в 1939 г. переименован в «Южуралтяжстрой»), где 4 года трудится в качестве главного инженера конторы «Орскникельстрой», начальника технического отдела треста, главного инженера СМУ «Ормедьстрой», главного инженера треста. Осенью 1940 г. назначается главным инженером СМУ «Орскметаллургстрой» Наркомстроя. После прекращения из-за начавшейся войны строительства Орского металлургического завода Е.Ф. Кожевников возвращается в трест «Южуралтяжстрой» на строительство оборонных заводов, где работает главным инженером, управляющим трестом.
В июне 1943 г. направляется в США экспертом Советской закупочной комиссии. По возвращении на Родину назначается начальником Главспецстроя Наркомстроя. В апреле 1945 г. переводится в Госплан. В декабре 1947 г. становится заместителем Председателя Госплана. С ноября 1949 г. - заместитель председателя Бюро по топливу и транспорту, помощник заместителя Председателя Совета Министров СССР, заведующий Отделом строительства Совмина. В апреле 1954 г. назначается первым заместителем министра строительства, а в августе 1954 г. - министром транспортного строительства СССР.
Столь высокое кадровое продвижение Е.Ф. Кожевникова было закономерным и обоснованным. К тому времени он обладал большим и уникальным опытом работы в сфере транспортного строительства и, что особенно важно, опытом организаторским, отличался широким государственным кругозором, масштабным видением экономических проблем.
Основную часть Минтрансстроя составляли переведенные из МПС железнодорожные строители - высокопрофессиональные кадры, отличавшиеся твердой дисциплиной и повышенным чувством ответственности. Новому министру с опорой на этот надежный костяк удалось свести в единое целое передававшиеся из других министерств разрозненные организации, образовать новые финансово-экономические, плановые, снабженческие подразделения, укомплектовать их и весь центральный аппарат руководящими кадрами.
Задействовать и «притереть» весь этот сложнейший механизм как внутри отрасли, так и в общении с внешней сферой было задачей не из легких, но Е.Ф. Кожевников справился с ней, причем в самые кратчайшие сроки. Объективность, государственный подход, исполнительность и порядочность обеспечили министерству на долгие годы заслуженный авторитет, солидность, устойчивую успешную работу - планы и целевые задачи министерства (ввод объектов в эксплуатацию) систематически выполнялись и перевыполнялись. Из десяти строительных министерств Минтрансстрой по многим показателям работал стабильнее всех - четко и в полном объеме выполнял не только годовые, но и квартальные задания. Для многочисленных заказчиков присутствие их объекта в планах Минтрансстроя было надежным гарантом выполнения работ.
По воспоминаниям коллег, Евгений Федорович был строг, требователен и принципиален - и это касалось как производственных, так и административных вопросов. Он требовал четкого соблюдения сроков сдачи объектов, контроля за качеством строительства, рациональным использованием производственных ресурсов. Очень внимательно и бережно относился к кадрам. Считал неразумным решать проблемы за счет увеличения управленческого аппарата («государственные средства надо беречь»), вместе с тем уделял большое внимание правильной расстановке имевшихся квалифицированных работников.
Е.Ф. Кожевникову удалось добиться введения в Минтрансстрое наиболее эффективной двухзвенной системы управления: министерство - территориальные тресты, т.е. производство. Иные министерства имели трех- четырехзвенную структуру (министерство, республиканские министерства, главные территориальные управления, тресты). В Минтрансстрое главные производственные управления составляли часть центрального аппарата. Повсеместно действовала четко налаженная система повышения квалификации - и это тоже заслуга министра.
«Долгожительство» Е.Ф. Кожевникова на посту руководителя способствовало развитию всей отрасли в целом. 600-тысячный коллектив гордился своей принадлежностью к министерству, состоять в котором было престижно. При Е.Ф. Кожевникове Минтрансстроем была выполнена грандиозная по масштабам работа. Построены тысячи километров новых железнодорожных линий, вторых путей, в том числе, в Казахстане при освоении целинных земель, в Средней Азии, в центральной части России, на Востоке страны и в Сибири. Сооружены десятки километров морских и речных причалов, мостов, более 500 км линий метрополитенов. Введены в строй Волго-Балтийский судоходный канал, переправа Ванино-Холмск. Начато строительство БАМа. Много сделано им по электрификации железных дорог, техническому перевооружению транспортного строительства, развитию его собственной индустриальной базы и научно-технического потенциала, совершенствованию стиля и методов управления строительным производством.
Особая заслуга Е.Ф. Кожевникова-министра - воспитание целой плеяды молодых руководителей, на плечи которых в последующие периоды, в том числе, при переходе к рыночной экономике легла ноша ответственности за судьбу отрасли, - историческая миссия, которой они оказались достойны.
Страна по достоинству оценила профессиональный и гражданский вклад Евгения Федоровича Кожевникова в становление и развитие стратегически важной отрасли народного хозяйства. Он награжден 8 орденами (в том числе, пятью орденами Ленина), двумя орденами Трудового Красного Знамени, орденом Красной Звезды, многими медалями СССР. Неоднократно избирался членом ЦК КПСС. Был депутатом Верховного Совета СССР шестого - девятого созывов. Имя первого министра присвоено Улан-Удэнскому заводу мостовых металлических конструкций.
В 1975 г. Е.Ф. Кожевников удостоен звания Героя Социалистического Труда. В том же году Е.Ф. Кожевников ушел на заслуженный отдых. Несмотря на все ухудшавшееся здоровье, он продолжал следить за ходом дел в родном министерстве вплоть до последнего своего дня 29 апреля 1979 г.
И сегодня, «отмечая 100-ю годовщину со дня рождения Евгения Федоровича Кожевникова, - говорит президент Группы компаний «Трансстрой» В.А. Брежнев (в 1985-1991 гг. министр транспортного строительства СССР), - мы выполняем свой долг - отдаем дань памяти выдающемуся человеку, для которого не было «других забот», лишь «жила бы страна родная». Именно люди такой закалки, таких профессиональных и этических принципов вселяют надежду в возрождение нашей великой Родины».