Сколько времени вы тратите, чтобы определенный нормативный документ, например, СНиП, появился у вас на рабочем столе? Сначала требуется определить, какой конкретно СНиП вам нужен, затем взять его в библиотеке или купить, потом искать СНиПы, СП, ГОСТы, на которые он ссылается, потом тщательно проверять его статус: действует или нет? Между тем на выполнение этого непростого алгоритма пользователю электронной системы «Стройэксперт» требуется всего несколько минут.

Идея организации доступа к массивам правовой и справочной информации с использованием программных технологий впервые воплотилась в США около 30 лет назад. В 1990-е годы, с началом эпохи рыночных преобразований в России, зерна зарубежного ноу-хау упали на российскую почву - к отечественным правовым справочным системам стали обращаться юристы, бухгалтеры и другие пользователи. А в 1998 году в стране появилось профильное собрание нормативно-технической, правовой и справочной информации для специалистов строительного комплекса - система «Стройэксперт». Актуальность содержания, высокое качество информации, интуитивно понятный сервисный инструментарий новинки принесли пользователям нового продукта успех в профессиональной деятельности, а его разработчику, консорциуму «Кодекс» - общероссийское признание лидером данного рыночного сегмента.
Вскоре после своего создания «Стройэксперт» стал крупнейшим и регулярно обновляемым собранием нормативно-правовой и нормативно-технической информации, необходимой на всех этапах строительного производства. С 1998 года продукт был рекомендован Главгосархстройнадзором и Главгосэкспертизой России для использования в подведомственных органах, организациях и предприятиях строительного комплекса. Качество системы подтверждают и официальные документы: так, в феврале этого года «Стройэксперт» получил сертификат соответствия в системе сертификации ГОСТ Р Ростехрегулирования (№ РОСС RU.СП15.Н00024).
Законы, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы, ТСН, другие документы и материалы - а сегодня в системе их уже более 28 000 - поступают к разработчику напрямую из органов власти, профессиональных, общественных организаций по налаженным договорам о сотрудничестве. Для удобства работы вся эта информация сгруппирована в системе по соответствующим разделам. Так, наиболее актуальные правовые акты по общим и специализированным аспектам строительной деятельности и ЖКХ регулярно включаются в состав раздела «Правовое регулирование строительства и жилищно-коммунального хозяйства». Здесь содержатся акты Росстроя, Госстроя России и его предшественников, кодексы и законы Российской Федерации, акты Президента и Правительства России, документы ряда министерств и ведомств (Минтранса России, Минсвязи, МЧС России, бывшего Минэнерго России, МВД России, Ростехрегулирования (Госстандарта России), Ростехнадзора (Госгортехнадзора России).
На электронных страницах этого раздела отражены все актуальные вопросы строительной деятельности. Так, например, открыв Постановление Правительства от 19 января 2006 года N 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», пользователь сможет изучить эту ситуацию в комплексе: просмотреть утвержденные перечни основных и специальных видов инженерных изысканий, познакомиться с порядком проведения изысканий, а при необходимости - перейти по ссылке к статье 47 Градостроительного кодекса, в которой указывается, кто уполномочен проводить изыскательские работы, какие материалы при этом требуется получить, что представляют собой результаты изысканий.
Наряду с нормативно-правовыми актами, в «Стройэксперте» содержатся и СНиПы, ГОСТы, РД, СанПиНы, СП - документы, регламентирующие все практические аспекты строительного процесса, включая деятельность проектных организаций, виды, содержание, порядок разработки, оформления, согласования, проведения экспертизы и утверждения проектно-сметной и иной технической документации, технические требования, нагрузки и воздействия, геометрические параметры, правила приемки и контроля качества строительной продукции, принципы обеспечения безопасности и охраны окружающей среды. Немаловажно отметить, что в этом разделе «Стройэксперта» рассматриваются особенности строительства жилых, общественных, производственных и складских зданий, сооружений, трубопроводов, хранилищ газа и нефтепродуктов, гидротехнических, транспортных и иных сооружений, систем водо-, газо-, электро- и теплоснабжения, канализации, вентиляции, другого инженерного оборудования.
Многие пользователи системы сходятся во мнении, что для представления этой сложной информации разработчики предложили простое и удобное решение: все чертежи, схемы, графики и другие иллюстрации представлены прямо в электронных текстах документов, что избавляет строителя от необходимости открывать на своем компьютере бесчисленное множество различных диалоговых окон для работы, например, с одним СНиПом.
Практика показывает, что к «Стройэксперту» обращаются не только в процессе проектирования и выполнения строительных работ, но и в спорных ситуациях. Правильно понять порядок применения норм права, предотвратить возможные ошибки при строительстве и проектировании, защитить свои законные интересы пользователю помогут материалы арбитражной практики из раздела «Практика разрешения споров по вопросам строительства». Вся информация сгруппирована здесь по видам споров: споры по общим вопросам договора строительного подряда, по вопросам архитектурной деятельности, деятельности предприятий ЖКХ, по правонарушениям в области строительства и другим вопросам.
Рассуждая об информационном наполнении «Стройэксперта», следует отметить его предметную многогранность. Соответствующие разделы посвящены территориальным строительным нормам, разработанным для применения более чем в 20 регионах страны, документам действующей Системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, а также документам по вопросам проектирования, строительства и содержания автомобильных дорог России.
Все разделы системы «Стройэксперт» объединены единым поисковым пространством, что позволяет пользователю буквально несколькими нажатиями клавиш получать полную сводку информации по интересующей его теме. Достаточно ввести в поисковую строку на панели инструментов системы свободно сформулированный запрос (например, уже рассматривавшиеся нами «инженерно-геологические изыскания»). В результате системой будет сформирована выборка документов, включающая, в частности, СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», Градостроительный кодекс с указанием соответствующих запросу статей, другие нормативные документы, материалы судебной практики и прочую полезную информацию.
Все более широкое применение передовых программных технологий, воплощенных в системе «Стройэксперт», качественно меняет формат работы современных строителей с нормативно-правовой, нормативно-технической и справочной информацией, что подтверждается растущим числом ее пользователей. Активное нормотворчество в сфере технического регулирования подчеркивает актуальность этого процесса.

Александр Коротышев