 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКИХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
25 МАЯ В ТПП РФ СОСТОЯЛАСЬ КОНФЕРЕНЦИЯ НА ТЕМУ "АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКИХ ОСОБЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН". ОРГАНИЗАТОРАМИ КОНФЕРЕНЦИИ СТАЛИ ТПП РФ И РСПП.
В рамках мероприятия обсуждались вопросы развития существующих особых экономических зон и перспективы развития новых. Вел заседание В.Д.Рудашевский, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям.
О ходе создания особых экономических зон в России рассказал В.А.Прокаев, начальник отдела налогового стимулирования социально-экономического развития Минэкономразвития РФ.
Было отмечено, что в России определены три типа особых экономических зон: промышленно-производственные, технико-внедренческие и туристско-рекреационные.
В ближайшее время должны появиться и портовые зоны.
Основным условием создания в регионе промышленно-производственной ОЭЗ согласно закону "Об особых экономических зонах" является наличие земельного участка, удовлетворяющего определенным условиям.
Важным фактором являются и финансовые возможности региона: согласно закону "Об особых экономических зонах" бюджет берет на себя строительство инженерной и транспортной инфраструктуры.
Доля финансирования из федерального бюджета в законе "Об особых экономических зонах" специально не оговаривается.
Однако практика показывает, что оптимальный уровень составляет порядка 50% расходов на создание инфраструктуры.
Остальные 50% расходов необходимо изыскать в региональном бюджете и бюджете муниципального образования, на территории которого будет расположена ОЭЗ.
Красной нитью всей конференции стала аксиома о том, что ОЭЗ прямо и косвенно оказывают существенное влияние на экономику региона.
Создание ОЭЗ является знаковым событием и благоприятно отражается на инвестиционном климате во всем регионе, что значительно облегчит привлечение инвесторов в проекты вне зоны.
Если говорить об активизации инвестиционной деятельности в регионе, то по предварительным оценкам МЭРТ одна ОЭЗ промышленно-производственного типа способна привлечь не менее 9 млрд рублей инвестиций российских и иностранных компаний. Для созданных зон в Татарстане и Липецкой области планы по привлечению инвестиций еще более амбициозны: здесь намерены привлечь до 25 млрд рублей.
Средний показатель для ОЭЗ промышленно-производственного типа составляет 15-20 млрд рублей. И это без учета инвестиций в инфраструктуру из федерального бюджета, которые составят до 0,8 млрд. рублей.
Таким образом, с учетом всех составляющих создание ОЭЗ промышленно-производственного типа в среднем позволит привлечь инвестиций на сумму порядка 22-25 млрд. рублей.
Созданные ОЭЗ промышленно-производственного типа ОЭЗ "Алабуга" ОЭЗ "Липецк"
Воздействие ОЭЗ технико-внедренческого типа на экономику региона в целом сходно по основным показателям с воздействием ОЭЗ промышленно-производственного типа, хотя, безусловно, имеет свои характерные особенности, связанные с ориентацией на производство более технологичной и наукоемкой продукции.
Оценка инвестиций в строительство и закупку оборудования и основных фондов для технико-внедренческих зон составляет порядка 1 млрд. рублей на 1 тысячу рабочих мест, т.е. в среднем 10-15 млрд. рублей на одну ОЭЗ.
Как и в случае с промышленно-производственными ОЭЗ, технико-внедренческие зоны являются инструментом улучшения инвестиционного климата в регионе могут стать магнитом для привлечения в регион дополнительных инвестиций.
В процессе работы ОЭЗ отрабатываются механизмы партнерства государства и частных компаний, которые могут быть распространены на другие отрасли экономики вне ОЭЗ.
Дополнительной возможностью, предоставляемой ОЭЗ, является наладка взаимодействия бизнеса и региональных научных центров, что позволит создать на базе ОЭЗ целые высокотехнологичные промышленные кластеры.
По оценкам экспертов объем продаж продукции и услуг в одной зоне будет составлять не менее 1 млрд. рублей на каждую тысячу рабочих мест. Таким образом, совокупный вклад ОЭЗ в ВРП может составить порядка 10-15 млрд. рублей без мультипликативных эффектов.
Мультипликативные эффекты в сопряженных отраслях промышленности, сфере услуг позволят увеличить совокупное воздействие зоны дополнительно на 10 млрд. рублей.
Созданные ОЭЗ технико-внедренческого типа.
ОЭЗ "Дубна"
ОЭЗ в г. Томск
ОЭЗ в г. Санкт-Петербург
ОЭЗ в г. Зеленоград
 Докладчики коснулись роли особых экономических зон в реализации промышленной политики и диверсификации экономики.
Особое внимание было уделено инновационному характеру формируемых ОЭЗ.
Об эффективном прохождении процедур получения статуса резидента ОЭЗ рассказал в своем выступлении В.В.Елисеев, заместитель руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЗЭ).
Проблемы и перспективы технико-внедренческих зон стали темой выступления Г.А.Сарычева, начальника управления технико-внедренческих особых экономических зон РосОЭЗ.
Исполнительный директор Российской Ассоциации Прямого и Венчурного Инвестирования А.И.Никконен в своем выступлении коснулась вопросов синергетического эффекта комплексной инфраструктуры для инновационных компаний особых экономических зон и венчурного капитала.
В ходе дискуссии были обсуждены плюсы и минусы особых экономических зон для регионов и потенциальных инвесторов, условия разработки качественной конкурсной заявки, а также мировой опыт функционирования ОЭЗ.
О предложении по созданию организационного механизма РосОЭЗ по управлению особыми экономическими зонами России говорил в своем выступлении С.В.Сидоренко, заместитель директора Института экономики и социальной политики, о задачах координации инновационной деятельности предприятий рассказал собравшимся В.А Малай, вице-президент Национального агентства технологической поддержки предпринимательства ТПП РФ.
|
оглавление
