Вы находитесь здесь:Главная»Cтатьи»В.В. Владимиров: Прогноз развития Ставрополья. Основные направления
Среда, 14 Май 2014 11:38

В.В. Владимиров: Прогноз развития Ставрополья. Основные направления

Оцените материал
(0 голосов)

Ставрополье является географическим центром Северного Кавказа, «цементирующим регионом округа», как назвал его недавно министр регионального развития И.Н. Слюняев.

 

Поэтому мы хотим видеть свой край одним из ведущих в достижении целей, поставленных как Стратегией развития СКФО до 2025 года, так и в контексте дальнейшей работы по развитию отраслей и территорий в разрезе общего социально экономического развития федерального округа. Стратегией определены ключевые цели и

основные направления социально-экономического роста Северного Кавказа. Особый акцент - на развитие агропромышленного комплекса, обеспечение национальной безопасности в субъектах СКФО, модернизацию материально-технической базы и инфраструктуры, сферы образования и здравоохранения, туризма и санаторно-курортной отрасли, стимулирование инвестиционной активности и развитие промышленного производства.

 

В связи с этим хотел бы отметить несколько направлений, на которых мы в первую очередь сосредотачиваем усилия, планируем действия на перспективу и их прогнозный эффект. Промышленность - основной источник для наполнения регионального бюджета. В этой отрасли мы ориентированы на модернизацию и технологическое перевооружение обрабатывающих предприятий с внедрением энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, развитием высокотехнологичного сектора. В течение 2014 года предполагается техническое перевооружение и модернизация не менее 10 действующих производств. Коэффициент износа основных производственных фондов предприятий должен снизиться до 44 %. Сейчас он - 55 %. Для обеспечения максимального эффекта наших действий мы планируем опираться не только на использование программных методов госрегулирования, но и развитие точек экономического роста – региональных индустриальных парков. Регпарки на Ставрополье развиваются. Показателен пример одной из первых таких площадок - в Невинномысске. Сейчас производства занимают 200 гектаров его площади, и у нас есть резиденты, чтобы заполнить вторую и третью очереди - по 200 гектаров каждая. В результате действий по наращиванию промышленного потенциала, в 2014 году доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров ставропольской промышленности прогнозируется на уровне 15 % против 13,2 % в 2013 году.

 

С учетом отраслевой специализации региона ключевым для нас является развитие агропромышленного комплекса. Сегодня сельское хозяйство является одной из основных отраслей экономики Ставрополья, создавая более 13% ВРП. При этом в структуре доходов бюджета края сельское хозяйство занимает лишь 4,3%. Поэтому здесь является приоритетом создание предприятий полного производственного цикла, включающего производство, хранение и глубокую переработку. Этот подход мы внедряем в сферах животноводства, растениеводства, и в особенности овощеводства – с использованием современных технологий выращивания культур в защищенном грунте.

Добавочная стоимость продукции АПК должна все больше формироваться на территории нашего края. Поэтому мы ставим перед собой задачу к концу 2015 года перерабатывать у себя не менее 70 % региональной сельхозпродукции. На сегодняшний день переработка региональной сельхозпродукции - не более 50%. Справочно: зерно - 55%, мясо - 55%, молоко - 32%, сахарная свекла - 40%, подсолнечник - 40-45%. АПК действительно заглавное направление стратегического развития Ставропольского края. И в масштабах СКФО мы определяем Ставрополье как единый агропромышленный кластер проектов полного цикла.

 

Развитие санаторно-курортной и туристско - рекреационной отраслей. Мы нацелены на проведение комплексного аудита финансово-хозяйственной деятельности объектов туризма для разработки мер по повышению их конкурентоспособности. Здесь основным вектором развития является повышение инвестиционной привлекательности этих сфер и формирование стратегии по привлечению инвестиций в строительство объектов санаторно-курортной и туристской инфраструктуры, модернизацию лечебно-оздоровительного комплекса курортов Кавказских Минеральных Вод. Рассчитываем, что шаги в этом направлении позволят в 2015 году увеличить долю туризма в ВРП края до 5%, обеспечить дополнительные налоговые поступления в краевой бюджет в размере около 70 миллионов рублей.

 

Количество туристов, посетивших Ставропольский край должно увеличиться до 1,3 миллионов человек, а оборот отраслей к концу 2015 г. превысить 30 миллиардов рублей. Сейчас это - порядка 18 млрд. рублей. Значимым шагом в развитии курортов Ставрополья станет создание на Кавказских Минеральных Водах мощного бальнеологического медкластера - этот проект уже заложен в программе Юг России. Его реализация сформирует новую весомую точку роста региональной экономики. Образование. В экономике сложилась ситуация, когда интенсивное сокращение занятости в промышленности и сельском хозяйстве и рост производительности труда в этих сферах сопровождаются оттоком рабочей силы в сферу услуг и бюджетный сектор, где производительность труда существенно ниже. Потенциал отраслей и те меры, которые принимаются краем для их развития, ставят на повестку дня задачи по повышению кадрового потенциала Ставропольского края. Сегодня нам необходимо минимизировать риски, связанные с выбытием кадров и снижением занятости экономически активного населения. Это в первую очередь будет осуществляться за счет вовлечения всего научно-образовательного и инновационного звена в экономике края. В том числе – такого мощного образовательного, исследовательского и внедренческого звена как Северо-Кавказский Федеральный университет. Безопасность. Реализация всех направлений и стратегических приоритетов невозможна без обеспечения безопасности всего СКФО в целом. Для нас это ключевой фактор, поскольку мы рассматриваем Ставрополье в масштабах округа как естественную точку экономической интеграции и финальный узел многих межрегиональных производственных цепочек. Мы также рассчитываем, что работа в рамках Стратегии поможет нам преодолеть системные проблемы роста Ставрополья. Это неравномерность социально-экономического развития территорий, депрессивное состояние восточных районов, недостаток учреждений социальной сферы, изношенность сетей коммунальной инфраструктуры, низкая обеспеченность населения водой.

 

Все перечисленное - проблемы, которые складывались не один год, и даже не десятилетие. Их решение требует значительных ресурсов, и невозможно без федеральной поддержки. Важно отметить, что сегодня существует инструмент, который помогает северо-кавказским регионам убирать со своего пути подобные камни. Это ФЦП Юг России. К слову, сама по себе программа является социально ориентированной и нацеленной больше на развитие социальной инфраструктуры, нежели экономической. С 2014 года наш край стал участником очередного ее этапа. Это, в частности, позволит создать в крае 4 новые школы на 2,5 тысячи мест, поликлинику на 720 посещений в смену. Общая стоимость этих объектов 3,5 миллиарда рублей. Также запланировано создание медицинского кластера на территории Кавказских Минеральных Вод, о котором я уже сказал выше. Его стоимость составляет 5 миллиардов рублей. Здесь мы видим мощную поддержку в социально-экономическом развитии Ставрополья. Признательны за нее Правительству России и в частности Минрегиону. Однако мы заинтересованы в дальнейшем расширении представительства края в Программе. Для этого есть логические основания. К примеру, по численности населения Ставрополье занимает второе место среди субъектов СКФО. Вместе с тем, по объемам финансирования ФЦП Юг России в расчете на душу населения край находится на последнем месте в округе. На 2014-2020 годы этот показатель составляет лишь 9,8 тысячи рублей, что гораздо ниже, чем в других субъектах СКФО. Мы просим обратить внимание на эту несбалансированность. Она является серьезной помехой для достижения на Ставрополье целевых индикаторов программы. Чтобы устранить этот фактор, сейчас нами готовится дополнительный портфель проектов к программе. Их принятие позволит, с одной стороны, сделать более полновесным присутствие края в ФЦП. С другой – будет способствовать своевременному достижению установленных ею целевых индикаторов.

 

Вместе с тем, я бы хотел коснуться проблемы, которая сегодня затрудняет наше участие и в ФЦП Юг России, и в реализации других важных задач общефедеральной

повестки. Сроки выполнения большинства мероприятий обусловлены сроками проведения экспертизы проектной документации. Сейчас ближайший к Ставрополью центр, который проводит такую оценку, находится в Ростове-на-Дону. Фактически он работает на два федеральных округа – и конечно, эта нагрузка на него означает для нас немалые издержки по времени. Грубо говоря, Ставрополью и нашим соседям по СКФО приходится стоять в очередях со своими проектами. Постоянно возникают риски смещения сроков строительства, прохождения согласительных процедур и как следствие - невыполнения финансовых обязательств. Наше беспокойство - оправданное. Только по программе Юг России в ее нынешнем виде нам предстоит реализовать до 2020 года мероприятия на общую сумму более 30 миллиардов рублей. Кроме того, Ставрополье участвует в федеральных программах по развитию образования, здравоохранения, культуры и спорта, объем которых на ближайшую трехлетку составляет более 15 миллиардов рублей. Мы просим Минрегион обратить внимание на эту ситуацию и рассмотреть нашу инициативу о создании в Ставропольском крае филиала ФГУ Главгосэкспертиза. Такой шаг значительно упростит подготовку документации для всех субъектов СКФО. В целом я уверен, что внимание Министерства к проблемам Северного Кавказа и Ставрополья в частности поможет южным регионам сделать более прямым и ровным путь их социально- экономического развития.

 

 

Из выступления В.В. Владимирова, вр.и.о. губернатора

Ставропольского края на заседании Коллегии Минрегиона России «О стратегическом планировании в решении вопросов развития регионов»

Прочитано 14156 раз
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
 

Энциклопедическое издание о дорожной отрасли «Дороги, мосты и тоннели России»

Книга-1

Спецвыпуск к X Съезду РСС

coverrss

 

Безопасные и качественные дороги

 № 1/2019

Cover BKD-01--2019-4-1

Спецвыпуск ко Дню строителя 2018

554897

КАТАЛОГ Выставки-презентации

Вакансии

Партнеры

RSS logo

Logo 179 179

54168564 200x200

200х200897987987

Progazhi2019 statika 200х200

200х2008789798797

200х20057657555

Реклама

FV400х4002456456

 123 банер 179х179-01

 

 

 

 

  

 

Ближайшие выставки

10.09.2019

Interlight Russia

10.09.2019

Композитный форум 2019

17.09.2019

AQUAPROM-URAL

17.09.2019

LESPROM-URAL Professional

18.09.2019

PROESTATE-2019

24.09.2019

Международный форум и выставка «Транспорт Урала»

24.09.2019

Строительный бизнес-форум

24.09.2019

27-я международная строительная выставка «БУДПРАГРЭС-2019»

25.09.2019

Конференция

25.09.2019

«Майнинг и Металлургия 2019»

Посмотреть все события

Форма входа

Подписка

 

 

facebook-Logo

Посещение