Версия для печати
Понедельник, 10 Июнь 2013 10:41

Форум "Умный город будущего"

 

3-4 июня в Москве состоялся форум "Умный город будущего". Мероприятие было организовано Группой РИА Новости и входящими в нее газетой 

"Московские новости" и информационно-аналитическим ресурсом "Социальный навигатор".

Открывая мероприятие, первый заместитель главного редактора РИА Новости Максим Филимонов сказал, что этот форум станет площадкой для свободного и неформального общения представителей власти, бизнеса и общества.

Ключевыми темами форума стали устойчивое развитие регионов и городов и инвестиционная инфраструктура, инновационные технологии управления городом в сфере строительства, жилищной и транспортной инфраструктуры.

В частности, компания "Ростелеком" начала предоставлять гражданам и госорганам дополнительные функции для обеспечения безопасности на базе существующих систем видеонаблюдения. В районе Коньково запущен пилотный проект, в котором изображение с камер перед входом в дом и внутри подъезда передается по отдельному ТВ-каналу жителям подъезда. Объединение видеосистемы с запорным механизмом домофона позволяет сделать более комфортным открытие двери.

Андрей Шаронов, заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики, в своем выступлении отметил, что инвестиционная привлекательность является важным фактором, влияющим на долгосрочную устойчивость города: - С одной стороны, цифры в этом сегменте выглядят достаточно благостно для Москвы, с другой стороны, кому многое дано, с того многое будет спрошено. В этом смысле, у Москвы гораздо более серьезные стартовые позиции, больше материальных ценностей исторических было создано, огромный научный потенциал. Но мы должны себя сравнивать, конечно, не с теми регионами, которые исторически в худших стартовых условиях находились, не имели тех преимуществ. Мы должны себя сравнивать с мировыми лидерами, потому что именно среди них Москву и рассматривают.

Стоит заметить, что даже по сравнению с российскими городами, по ряду показателей Москва отстает, например, по обеспеченности жильем. Казалось бы, в Москве столько строят и мы не слышим о такой острой проблеме именно из Москвы, но столица замыкает первую десятку российских городов по обеспеченности квадратными метрами жилья на одного жителя города. Это интересный факт.

Еще один показатель - это обеспеченность торговыми площадями. Как ни странно, Москва и здесь не является лидером среди российских городов, Москва отстает существенно. Если брать в целом обеспеченность благоустроенными торговыми площадями, то в Москве менее 800 кв.м. на тысячу человек населения. Здесь Москва отстает от Санкт-Петербурга, Краснодара, Казани и ряда других городов. Если брать по отдельным категориям, например, по гипер и супермаркетам, крупным сетевым магазинам, то от Санкт-Петербурга мы отстаем в разы. Если брать европейские сравнения, то по Европе средние цифры – 1200 кв.м. на тысячу жителей. Можно констатировать, что в Москве мы имеем рынок продавца. Скорее, торговля диктует условия покупателю, нежели покупатель диктует торговле, со всеми вытекающими последствиями.

Относительно связи инвестиционной привлекательности и качества жизни. Если пытаться анализировать позиционирование Москвы в рейтингах, оценку внешними экспертами, делая поправку на условность, ангажированность, неточность данных, то все равно можно сделать вывод, что с одной стороны Москва расценивается как весьма экономически активный и перспективный мегаполис, и по многим рейтингам условно Москву можно включить в двадцатку мировых городов, где удобно, интересно и выгодно делать деньги. В то же время, Москва попадает ближе к концу первой сотни перечня городов, удобных для жизни. И это такое небезобидное противоречие несет в себе долгосрочные риски. Сейчас основными драйверами роста, основными носителями инноваций денег являются граждане мира, то есть люди, которые довольно легко выбирают место для жизни, исходя из совокупности факторов, которые можно группировать как факторы, связанные с зарабатыванием денег и удобством и безопасностью жизни. Если есть города, сопоставимые с привлекательностью с Москвой по возможности делать деньги, но гораздо более привлекательные для безопасной и комфортной жизни, зеленые, то выбор будет очевиден, и он будет не в пользу Москву, невзирая на все плюсы, связанные с экономическими возможностями. Поэтому задача любых городских властей, задача Москвы в частности как раз состоит в том, чтобы, не нарушая, не убивая тот экономический потенциал, который существует, который тоже исторически сложился, поскольку Москва это центр и культурный, и экономический, и политический, не только России, но и русскоговорящего пространства, сохранить все это. Чтобы приумножить все это, правительство Москвы обязано работать на качество жизни, в том числе, с тем, чтобы не уменьшать его экономическую привлекательность. Я хотел сказать, что в данном случае качество жизни является одним из ключевых факторов, которые определяют долгосрочную стратегию. Мы должны сделать Москву не просто удобной и безопасной, мы должны сделать Москву модной, для того, чтобы привлекать креативных людей, я говорю в широком смысле.

Для любого города вопрос источника дохода является ключевым. В этом смысле Москва очень сильно проциклична, то есть мы зависим от налоговых доходов, которые сильно подвержены мировой коньюктуре. Если мир быстро растет, мы растем еще быстрее, если экономика в мире падает, то мы падаем гораздо сильнее. 90% наших доходов – это налоговые доходы, налог на прибыль и налог на доходы физических лиц. Для нас чрезвычайно важен такой сектор, как туризм. Умение делать деньги из воздуха, из окружающих стен и улиц это на самом деле высокие технологии. К сожалению, мы в Москве и, в значительной степени, в стране, конечно, этим не овладели.

Губернатор Астраханской области Александр Жилкин рассказал, какие программы на сегодняшний день реализуются в регионе: - Буквально 6-7 лет назад Астраханская область находилась в аутсайдерах практически по всем позициям. Это было с объективной точки зрения оправдано, потому что это аграрный регион. Но территория не развивалась в той идеологии, которая представлена в теме нашего форума. В 2005-2006 г, когда наша команда возглавила регион, мы приступили к работе, и во многом развитие региона зависит от действия региональных властей. Нужна была комплексная программа, причем с пониманием территориальных особенностей, а также с учетом необходимых факторов.

Я считаю, что нам удалось эту программу создать. В 2006 году мы ее вынесли на заседании Правительства РФ, ее обсуждали, и протокольно согласовали, она вошла в программу общей стратегии. Мне было проще, как чиновнику, опередить несколько объектов, постараться найти средства, которых тогда в бюджете не хватало. На 100% работать можно, если ты знаешь программу развития, и как будет развиваться промышленность, экономика, и можешь ли ты безболезненно для текущего финансирования покрывать этот внутренний долг. Было ясно, что только одними отдельными зданиями и объектами изменить кардинально, наметить позитивный тренд повышения качества жизни населения невозможно. Поэтому в программу включились все отрасли, в том числе, инфраструктурные, обустройство населенных пунктов, постараться обхватить всю территорию, областной центр, который является лицом.

В Москве ветхое жилье это хрущевский, сталинский период. В Астраханской области ветхому жилью 250-300 лет. Ситуация усугубляется тем, что 90% это хлам в центре города, который находится в частной собственности, ни один законодательный акт не дает возможности вкладывать бюджетные деньги, здесь нужно раскручивать такие схемы, которые позволяли бедному населению, потому что его половина не сможет само выйти из этих условий.

Относительно инвесторов, мы находимся на среднеазиатском направлении, рядом с нами Казахстан, Иран, Туркмения, Азербайджан. И конечно весь основной вектор и проекты развития региона сосредоточены и обращены на те процессы, которые идут в этом макрорегионе, Каспийском бассейне. Сегодня у нас выстроены самые наилучшие отношения с этими страны на уровне руководства, на уровне наших коллег. Процессы там идут серьезные. Мы постарались весь тот потенциал, которым мы обладали, встроить в процессы экономического развития этих стран. Это судостроение, транспортные коридоры, рыбная отрасль, туристическое направление.

Первый этап программы, сложный, противоречивый, требующий своих собственных максимальных усилий, дал результаты. Мы за 6 лет свой потенциал экономики увеличили в 4 раза. Может, он отличается от Москвы, но стартовый год был 50 млрд., стал 200 млрд. Даже с учетом кризиса. Естественно, сельское хозяйство не забыли. По второму этапу, который стартовал в этом году, он также рассчитан на 5 лет. Мы должны увеличить экономический потенциал еще в 2 раза. Прогнозные показатели, которые Правительство озвучило, с учетом программы, которая включена в общую программу развития России, показывают, что к 2030 году экономический потенциал Астраханской области будет составлять 1,5 трлн. рублей. Это будут очень серьезные объемы.

В целом, я согласен, что развитие любой территории, муниципалитета, субъекта, зависит от того, как действует власть. Мы многое сделали, но это не конец, мы будет развиваться. Мы внимательно смотрим на рейтинги, и хотим попасть в первую десятку. Нужно быть реалистами, к этому нужно стремиться. Но самое главное, динамика развития очень хорошая. В прошлом году мы завершили 126% роста объема промышленных производств. Учитывая, что 11 направлений представлено в общей стратегии развития, это значит, все, что будет идти по экономическому блоку, будет тут же трансформироваться и развивать социальные и инфраструктурные проекты, и качество жизни будет тоже расти.

Ильдар Габдрахманов, первый зам председателя Правительства Московской области, обратил внимание присутствующих на то, что, несмотря на высокий уровень качества жизни граждан в области, существует ряд проблем, с которыми Правительство работает: - На сегодняшний день в Московской области 4,5 млн. трудоспособного населения, это большой потенциал. Однако на территории региона трудятся только 2,3 млн. человек. 1,5 млн. вынуждены работать в других регионах. Это вызывает большие проблемы для людей. Когда мы общаемся с жителями области, то основной вопрос, который нам задают, это когда появятся достойные рабочие места на территории области. И одна из ключевых задач заключается в том, чтобы как можно больше создавать рабочих мест. В майском указе Президента РФ поставлена задача создания в стране 25 млн. новых высококвалифицированных рабочих мест, у нас минимум план это 300 тысяч в рамках президентского указа. Мы сегодня ведем эту работу. Ситуация, когда люди работают в других регионах, отрицательна, весь НДФЛ остается там, и область ничего не получает.

Но нагрузка на социальную сферу остается очень высокой, поэтому одна из ключевых задач, которая поставлена Андреем Воробьевым, главой региона, это максимальное содействие инвесторам в открытое производство, поскольку на эти налоги строят социальные объекты. Если мы берем статистику по детским садам, вы знаете, самый высокий дефицит детских садов в стране именно в московской области, к сожалению. На 1 января дефицит составлял 43 тысячи мест в детских садах, поэтому мы сейчас поставили задачу, в течение 3 лет мы должны вводить минимум по 85 новых детских садов. Если говорить про спортивные объекты, то известно, что обеспеченность бассейнами в области составляет около 10% от норматива, спортзалами - 25%. Если говорить о качестве жизни, то здесь работать и работать. Все эти задачи озвучены, поставлены и по каждой из них составлен конкретный план мероприятий. Наша задача на протяжении каждого года приближаться к решению этих проблем.

Обращу внимание, что все это возможно за счет создания новых рабочих мест. Статистика за 4 месяца этого года, что рост объема инвестиций составил 27%, это неплохой показатель, в том числе, на фоне наших соседей. Ввод жилья за тот же период увеличился по сравнению с аналогичным периодом на 30%. Но здесь всегда палка о двух концах. К сожалению, не всегда приобретение человеком новой квартиры приносит ему радость. Почему? Потому что не всегда на должном уровне есть обеспеченность социальной инфраструктурой, и что самое главное, рабочие места. Новые рабочие места создаются совершенно в разных направлениях. Мы специально сегодня работаем по принципу так называемого одного окна, когда любая заявка от инвестора поступает в министерство, а в нем есть рабочая группа, в которую входят представители всех министерств, и они оперативно стараются решать эти проблемы. Проблемы, традиционно, одни и те же, это подключение к инфраструктуре, земля, мы с этим работаем. Надеемся, что совместными усилиями эту задачу решим.

Министр инвестиционной политики, государственно-частного партнерства и внешних экономических связей Тульской области Андрей Спиридонов рассказал о положительных изменениях, произошедших в регионе в последние годы: - Более полутора лет в Тульской области новый губернатор Тульской области Владимир Сергеевич Груздев определил инвестиционную политику как одно из приоритетных направлений деятельности региона. У нас сейчас идет доработка совместно с Высшей Школой экономики стратегии социально-экономического развития до 2030 года в Тульской области, где инвестиционная деятельность определена как одна из приоритетных. Мы разрабатываем эту стратегию с большим количеством привлеченных экспертов.

Нам часто задают вопросы, как, наверное, и каждому региону, кто ваш инвестор, кого вы ждете. Мы всегда говорим, что нам важен каждый инвестор, но не всякий. Мы, безусловно, заинтересованы в привлечении производств в сфере машиностроения, фармацевтики и др. На самом деле, в области достаточно больной инвестиционный потенциал. Конечно, не такой большой, как в Москве и Московской области, но, тем не менее, у нас тоже есть свои точки роста. В первую очередь, Тульская область - это промышленный регион, у нас большое количество оборонных предприятий, развита химическая промышленность, и конечно, наш бренд – «Ясная Поляна» Льва Николаевича Толстого. Эти точки роста позволяют развивать наш регион. Мы не просто предлагаем те или иные направления для развития, мы формируем систему поддержки инвесторов, которые бы хотели в регионе работать. Это конкретные меры.

У нас создана Корпорация развития Тульской области. Что важно отметить, до прихода нового губернатора не было ни одного индустриального парка, теперь у нас создано 5 перспективных площадок, 2 из них государственные, остальные созданы в условиях государственно-частного партнерства. Помимо развития и создания индустриальных парков, у нас создан в рамках программы улучшения инвестиционного климата региональный инвестиционный фонд, который позволяет в том числе, в условиях государственно-частного партнерства, бюджетных средств, строить инфраструктуру для открытия тех или иных производств в Тульской области. Тульская область принимала участие в государственном совете по инвестициям, где обозначила все лучшие практики, которые сегодня есть на территории РФ, где было отмечено, что региональный инвестиционный фонд - это необходимое условие для развития и привлечения инвестиций в регион.

Мы очень активно работаем с жителями Тульской области, получаем обратную связь о том уровне удовлетворенности качеством жизни, который существует на территории региона. У нас запущен новый проект «Открытый регион», где мы практически во всех сферах деятельности получаем обратную связь от жителей области. Это и образование, и здравоохранение, и дороги, и ЖКХ, и инвестиции. Создан перечень сервисов, которые позволяют получать обратную связь от жителей. Один из проектов, который активно реализуется в муниципальных образования, это проект «Дороги». Благодаря этому проекту, мы смогли решить за полтора года перечень тех проблем, который в муниципальных образованиях годами не решался. Механизм простой, из фонда губернатора выделяются средства на решение этих проблем, а жители сами путем переговоров с участием главы определяют приоритетные проблемы, которые необходимо решить, и постоянно следят за исполнением. Мы ведем большой мониторинг оценки качества жизни, и понимаем те проблемы, которые есть на территории муниципальных образований и всех области, и максимально конкретно в открытом диалоге решаем их.

Первый заместитель руководителя столичного департамента транспорта Евгений Михайлов, выступая на втором российском федеральном форуме "Умный город будущего 2013" в РИА Новости сообщил, что перегруженность улично-дорожной сети в Москве составляет более 40%.

На мероприятии озвучили недостатки в развитии туризма в Москве. Им является нехватка туристического продукта, который должен включать в себя не только достопримечательности, но и необходимую инфрастуктуру.

По словам участников форума, власти Московской области планируют в ближайшие месяцы принять все 16 госпрограмм, которые разрабатываются в регионе.

В форуме "Умный город будущего" приняли участие более 300 представителей федеральной и региональной исполнительной власти России, науки, бизнеса и медиасообщества.

Прочитано 5971 раз
Твитнуть

Последнее от

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии