Вы находитесь здесь:Главная»Новости»Новости индустрии»Эксперты обсудили развитие института строительной экспертизы
Вторник, 24 Сентябрь 2019 07:58

Эксперты обсудили развитие института строительной экспертизы

08 foto Gosexpertiza 190919

19 сентября 2019 года в  зале «Ладога» Центра международной торговли (Москва, Краснопресненская наб., д. 12) прошла III Международная конференция «Развитие института строительной экспертизы».

Основные задачи конференции - многоаспектное рассмотрение международного опыта по вопросам экспертной деятельности, поиск новых идей, подходов и решений, укрепление сотрудничества экспертных организаций стран-участниц ЕАЭС.

Предметом обсуждения экспертов стали вопросы оценки эффективности капитальных вложений с учетом жизненного цикла объекта капитального строительства в условиях цифровой экономики, современные информационные ресурсы строительной отрасли и цифровое будущее института государственной экспертизы, новые модели развития строительной экспертизы, повышение конкурентоспособности национальных экономик и создание условий для развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов Евразийского экономического союза, а также изменения, уже произошедшие в системе и работе строительной экспертизы стран-участниц ЕАЭС.

Вступительную часть заседания «О развитии организаций строительной экспертизы стран – участниц ЕАЭС» вел начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Евгеньевич Манылов. Открывая заседание, он сообщил: «В третий раз представители экспертного сообщества собираются в Москве для обсуждения вопросов развития института строительной экспертизы в условиях изменений, происходящих в странах ЕАЭС и мире. В этом году с нами впервые работают эксперты Республики Узбекистан, которые, надеюсь, станут постоянными участниками конференции. На повестке дня – вопросы нормативного регулирования, концепции управления жизненным циклом объектов капстроительства, вопросы повышения эффективности управления стройкой, цифровизации отрасли. Уверен, в рамках конференции мы сможем провести всесторонний анализ состояния строительной индустрии, выявить новые возможности решения задач».

О проблемах и успехах в организации своей работы коллег проинформировали руководители экспертных организаций Казахстана, Белоруссии, Кыргызстана, Армении и Узбекистана. 

Затем с докладом «О деятельности «Главгосэксперотизы России» выступил И.Е. Манылов: «Современные вызовы, на которые российской экономике и строительному комплексу приходится отвечать сегодня, диктуют необходимость эволюции, как всего строительного комплекса, так и института экспертизы, и наделения его новыми компетенциями. Новые цели и задачи строительной экспертизы будут включены в «Стратегию развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года». Одним из главных инструментов создания системы управления стройкой становится цифровизация отрасли. 

Сегодня институт строительной экспертизы стремится к созданию единой бесшовной информационной среды, где смогут взаимодействовать не только все экспертные органы, но непосредственно заказчики строительства, проектировщики и эксперты. Переход к управлению жизненным циклом объектов капстроительства путем внедрения технологий информационного моделирования – BIM-технологий – станет новым этапом развития отрасли. 

Но для этого необходимо выполнить огромный объем работы: перевести фонд нормативно-технической документации в области строительства в цифровой формат, сформировать основы перехода на автоматизированную проверку информационной модели объекта капитального строительства, внедрить единую систему классификации строительной информации в целях гармонизации нормативно-технической документации с международным и российским законодательством. 

Информационная модель будет существовать в среде, в которой с цифровым «двойником» объекта смогут работать все участники процесса, что не только упростит работу на всех этапах жизненного цикла объекта, но и поможет повысить качество проектирования и точность инвестиционного планирования, а также сформировать систему управления строительством объектов. 

Сейчас каждый из нас своими глазами видит, как меняется строительная отрасль и экспертиза, как каждая из ее составляющих приобретает новые формы. Впервые за всю историю существования института строительной экспертизы мы меняем не только практику, но саму идеологию нашей работы: переходим от классического понимания нормоконтроля к управлению данными, к созданию единой цифровой среды. Иными словами, экспертиза становится институтом управления эффективностью строительных проектов. 

Главная функция экспертизы в строительстве остается неизменной: выполнение возложенной на нее государством задачи обеспечения надежности и безопасности объектов. И эта функция обществу более чем необходима при проведении государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.  Эксперты Главгосэкспертизы России ежегодно устраняют сотни ошибок, которые могли бы в случае их принятия привести к техногенным авариям с катастрофическими последствиями. Только в первом полугодии 2019 года технические решения, которые могли привести к риску возникновения аварийных ситуаций, были выявлены примерно в 28% комплектов проектной документации. 

Кроме того, уже сейчас экспертный институт не только планирует будущие работы, цели и задачи, но и помогает формировать и получать полезную для отрасли информацию еще на стадии инвестиционного планирования и проектирования и создавать на ее основе новые ценные продукты. При этом главная наднациональная задача, которая стоит сейчас перед экспертами всех стран ЕАЭС - добиться синергетического эффекта, объединив усилия для того, чтобы вопросы, стоящие в строительной сфере перед каждой из стран-участниц Евразийского экономического союза, решались быстрее и эффективнее, а совместные проекты становились не только драйверами общего роста, но и примером эффективного взаимодействия».

Во второй части заседания с докладом выступил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Анатольевич Волков. Он подробно рассказал участникам конференции об основных целях и задачах развития строительной отрасли до 2030 года: «Цель «Стратегии 2030 может быть показана через три «К»: конкурентоспособность, компетенции и комфорт. Под конкурентоспособностью мы понимаем, как способность конкурировать, так и развитие конкуренции в строительной отрасли в целом: без этого движение вперед невозможно. Причем конкуренция должна основываться не на цене, а на качестве. Компетенции – краеугольная часть стратегии. Некоторые участники даже называют Стратегию 2030 «стратегией профессионализма». Без квалифицированных людей не будут работать ни законы, ни требования, ни стандарты». Наконец, третья главная цель стратегии заключается в том, чтобы люди жили и работали в благоприятной и комфортной окружающей среде. Однако слово «комфорт» разработчики стратегии понимают в широком смысле, который включает в себя также и безопасность жизнедеятельности российских граждан. 

Чтобы добиться реальных результатов, чтобы стратегия не легла на полку, а стала прорывной и эффективной, был проведен достаточно смелый эксперимент: к работе над ней привлекли не консультантов, а всех членов строительного сообщества. Все, кто хотел, мог включиться в эту работу: так сформировалось одиннадцать проектных команд, каждая из которых разрабатывала свое направление. После этого был подключен Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации.

Мы создали документ, о котором можно сказать, что это - стратегия, которую разработала сама строительная отрасль. Все ее достоинства и недостатки отражают текущее состояние российского строительства, его реальные возможности и компетенции. Разработка стратегии должна завершиться в сентябре. Сейчас мы формализуем последние возражения, учитываем их в стратегии и планируем буквально на следующей неделе внести проект в Правительство Российской Федерации». 

Стратегия охватит сферы жилищного, промышленного и инфраструктурного строительства, рынок строительных материалов и строительной техники, институт строительной экспертизы и систему ценообразования в строительстве, а также будет предусматривать внедрение инноваций. Ожидается, что в стратегии будут определены приоритеты, цели и задачи по направлениям развития отрасли, а также учтены долгосрочные макроэкономические прогнозы развития страны и стратегические документы по развитию других отраслей, взаимосвязанных со строительной. 

Состоялся пресс-подход, во время которого Д.А. Волков и И.Е. Манылов ответили на вопросы журналистов.

«Государство – это сервис. Мы обслуживаем интересы отрасли. Мы будем отстаивать интересы отрасли при межведомственном согласовании стратегии развития», - подчеркнул заместитель Министра.

Он рассказал о совершенствовании порядка проведения «повторной экспертизы»: «Перед нами Правительство поставило задачу, которую мы совместно решаем. Сделать таким образом, чтобы события входа в повторную экспертизу не было, люди перестали тратить время на это. Второе – чтобы не пострадала безопасность. Это было сделано с учетом философии процесса – вплетение экспертизы в строительный процесс. Фактически было сделано экспертное сопровождение, это введено сейчас в 151-ФЗ, при котором, если получено экспертное заключение, началось строительство и что-то изменилось, не надо собирать весь проект и идти в экспертизу. В экспертизу предоставляется только изменение. Она дает оценку, что это не влияет на безопасность. Это происходит без прекращения стройки. Эта экспертиза стоит кратно дешевле чем, если бы проходила повторная экспертиза. Таким образом, экспертиза из события превращается в консалтинг, в процесс, в снижение административных барьеров».      

Говоря о внедрении цифровизации и BIM-технологий, Д.А. Волков подчеркнул: «Необходимо мотивировать внедрение цифровых технологий и одновременно не помешать своим регулированием. Мы будем очень консервативно подходить к этому регулированию, перепроверяя много раз, стараясь избежать ошибок, действуя по принципу: «Сначала тропочку утопчем, а потом мостим».      

При этом И.Е. Манылов отметил, что для небольших объектов применение BIM-технологий может быть экономически не целесообразным. 

Журналистами была поднята проблема разных подходов к аттестации государственных и негосударственных экспертов. Как сообщил Д.А. Волков: «Мы считаем, что требования надо выравнивать. Но делать мы это будем аккуратно, имея в виду, что можно задушить институт».

На вопрос о том, что должны делать СМИ, заместитель Министра ответил: «Вопрос очень простой – говорить правду». 

 

 

Прочитано 509 раз

Похожие материалы (по тегу)

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
 

Энциклопедическое издание о дорожной отрасли «Дороги, мосты и тоннели России»

Книга-1

Спецвыпуск к X Съезду РСС

coverrss

 

Безопасные и качественные дороги

 №3/2019

489494

Спецвыпуск ко Дню строителя 2018

554897

КАТАЛОГ Выставки-презентации

Вакансии

Партнеры

RSS logo

Logo 179 179

200х200786786868

67567567260 260

Реклама

FV400х4002456456

 123 банер 179х179-01

 

 

 

 

  

 

Ближайшие выставки

21.01.2020

Выставка «Строительство и архитектура»

28.01.2020

Interplastica 2020

29.01.2020

АГРОС 2020

05.02.2020

"Строительная неделя на Северном Кавказе"

26.02.2020

21-й Узбекистанская международная выставка «Строительство - UzBuild 2020»

27.02.2020

"Строительство - UzBuild 2020"

12.03.2020

34-я Межрегиональная строительная выставка «Крым. Стройиндустрия. Энергосбережение»

18.03.2020

Выставка "СтройЭкспо" г. Волгоград

06.04.2020

Сочинский Всероссийский жилищный конгресс

21.04.2020

"Композит-Экспо 2020"

Посмотреть все события

Форма входа

Подписка

 

 

facebook-Logo

Посещение