Вы находитесь здесь:Главная»Новости»Новости индустрии»Настоящий эксперт – это профессионализм плюс моральные качества
Среда, 27 Июнь 2018 11:15

Настоящий эксперт – это профессионализм плюс моральные качества

IMG 3486

 

Прошедший год был богат на события (и не только утешительные) в области формирования и становления института экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. В настоящее время институт экспертизы пребывает в преддверии кардинальных концептуальных структурных изменений. Недавно в Москве состоялось годовое общее собрание членов Ассоциации «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС), на котором были подведены итоги года и затронуты такие важные вопросы как придание Ассоциации статуса СРО, об утверждении новой редакции Устава НОЭКС и многие другие.

Сегодня представители организаций негосударственной экспертизы во многом обеспокоены изменениями, которые намечены в ходе реформы института экспертизы. Тем не менее, рядовые члены Ассоциации и члены Совета НОЭКС (среди которых доктора и кандидаты наук, член-корреспондент Академии архитектуры и строительных наук России, Почетный академик Российской Академии наук, заслуженные и почетные строители России – специалисты с 25-30-летним стажем работы в проектных и экспертных организациях) ведут активную нормотворческую работу в качестве постоянных членов в составе различных Советов, Комитетов и рабочих комиссий Госдумы РФ, Минстроя РФ, Общественного совета при Минстрое РФ и других структур.

Прошедший год был годом колебаний и сомнений о целесообразности существования института экспертизы вообще и негосударственной экспертизы, в частности. При этом предлагались различные решения по замене института экспертизы другими процедурами, хотя они, как правило, не были равнозначными и равноценными по функциям и задачам, которые выполнял и выполняет институт экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Особенно острая дискуссия развернулась в вопросах, касающихся института негосударственной экспертизы.

По официальным данным еще два года назад в системе негосударственной экспертизы подготовлено около 40% от общего числа всех заключений по проектной документации и результатам инженерных изысканий. 

Как подчеркнул выступивший на собрании Президент НОЭКС Ш.М. Гордезиани, все это явилось свидетельством того, что «бизнес проголосовал за институт негосударственной экспертизы, свидетельство того, что система негосударственной экспертизы состоялась».

Другим итогом успешной деятельности негосэкспертизы докладчик назвал минимизацию «монополии государственной экспертизы и, главное — это практическое подтверждение возможности ликвидации административного давления на бизнес в процессе экспертизы и административного влияния на результаты экспертизы. Уже это позволяет считать стратегически верным дальнейшее развитие института негосударственной экспертизы». 

Нынешнее развитие событий подталкивает к перестройке системы экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Внесенный в Государственную Думу законопроект о введении саморегулирования юридических лиц, осуществляющих негосударственную экспертизу, открывает реальные возможности для решения накопившихся в системе экспертизы проблем. 

С принятием этого закона работа НОЭКС будет сосредоточена на таких направлениях, как вопрос подготовки, обучения кадров, повышения их квалификации, совершенствование методологии и качества проведения экспертизы и, главное, организации  реального  контроля за  результатами деятельности организаций негосударственной экспертизы.

Среди ближайших задач членов объединения Ш.М. Гордезиани назвал активное участие в подготовке законопроекта о саморегулировании в системе негосударственной экспертизы ко второму чтению в Госдуме с тем, чтобы добиться максимального учета основных предложений НОЭКС по данному законопроекту. Например, исключения запрета на привлечение к экспертизе высококвалифицированных специалистов по совместительству, трудовым договорам или на удаленном доступе (данный запрет противоречит основным законам РФ и отразится на качестве экспертных заключений.)

Также НОЭКС выражает принципиальное несогласие с положением, устанавливающим условия, при которых для формирования саморегулируемой организации достаточно объединение 25 юридических лиц, имеющих желание выполнять работы по негосударственной экспертизе. 

При наличии  мелких СРО  не решается вопрос  организации реального контроля за их работой, не исключается демпинг цен на экспертные работы, нет условий для повышения качества экспертизы на единой методической основе. Другими словами, мы повторяем сложившуюся практику работы разбросанных мелких недобросовестных организаций, да еще предоставляем право  мелким СРО для их существования  держать в своем составе недобросовестные организации.

«Поэтому наша задача — реализовать предложение о создании одной саморегулируемой организации, для формирования которой не требуется установление определенной численности юридических лиц. Это … позволяет саморегулируемой организации исключать из состава СРО недобросовестные организации», — подчеркнул президент НОЭКС.

На совещании говорилось также о том, что недопустимо предусматривать выбор экспертной организации на конкурсной основе. Этим закладывается  основа для демпинга цен на экспертные работы, которые будут выполнять специалисты с недостаточной квалификацией.

Также собравшиеся эксперты обратили особое внимание на то, что предусмотренное действующим законодательством право любого физического лица проходить аттестацию, да еще при минимально возможном стаже проектной работы, сегодня показало свою несостоятельность. В результате рынок экспертизы переполнен физическими лицами, имеющими аттестаты экспертов, но не всегда соответствующими по уровню знаний статусу эксперта. Принципиальным недостатком системы нынешней аттестации является то, что не дается оценка профессиональным качествам и претендентов на статус эксперта, не учитываются результаты работы претендента в проектной или экспертной организации.

Концепция должна быть другой. На самом деле, статус эксперта - это не новое образование, это не новая специальность - это признание профессиональным сообществом глубоких знаний и многолетнего опыта специалиста, достаточных для того, чтобы эксперт мог проанализировать и оценить работу других специалистов и других организаций. При этом  характеристика должна даваться не только профессиональным, но и морально-нравственным качествам специалиста, что немаловажно в дальнейшей работе, так как именно от этих качеств во многом зависит - будет или не будет поступаться своими принципами будущий эксперт.   

Конечно же, для объективной оценки и претендент при аттестации, и эксперт при переаттестации должны представлять перечень проектной документации, в разработке или экспертизе которой они принимали участие. Будет ли тогда смысл обращаться в сомнительные организации, которые за определенную плату пытаются за короткое время просто «натаскать» претендентов и экспертов для правильного нажатия нужных кнопок на компьютере для прохождения тестирования и получения аттестата?

Выступившие на собрании члены и гости НОЭКС развивали эти и другие актуальные темы реформы института экспертизы, и в целом отметили, что за отчетный период усилилось взаимодействие НОЭКС с органами государственной власти РФ, Минстроем РФ, Экспертным советом по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства Государственной Думы РФ по подготовке предложений по внесению изменений в законодательные и нормативные правовые акты РФ по вопросам экспертизы.

И справедливо: НОЭКС, обладая достаточным практическим опытом работы, и, прежде всего, по консолидации экспертного сообщества, обречено на самое активное участие в решении задач в сфере экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Прочитано 1008 раз Последнее изменение Понедельник, 02 Июль 2018 07:15

Похожие материалы (по тегу)

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
 

Энциклопедическое издание о дорожной отрасли «Дороги, мосты и тоннели России»

Книга-1

Спецвыпуск к X Съезду РСС

coverrss

 

Безопасные и качественные дороги

 №3/2019

489494

Спецвыпуск ко Дню строителя 2018

554897

КАТАЛОГ Выставки-презентации

Вакансии

Партнеры

RSS logo

Logo 179 179

U200-200

54168564 200x200

200х200897987987

200х2008789798797

200х20057657555

1561656116

Реклама

FV400х4002456456

 123 банер 179х179-01

 

 

 

 

  

 

Ближайшие выставки

17.09.2019

AQUAPROM-URAL

17.09.2019

LESPROM-URAL Professional

18.09.2019

PROESTATE-2019

24.09.2019

Международный форум и выставка «Транспорт Урала»

24.09.2019

Строительный бизнес-форум

24.09.2019

27-я международная строительная выставка «БУДПРАГРЭС-2019»

25.09.2019

Конференция

25.09.2019

«Майнинг и Металлургия 2019»

26.09.2019

III Всероссийская научно-практическая конференция молодых специалистов «Современные технологии в энергетике»

28.09.2019

Ярмарка недвижимости

Посмотреть все события

Форма входа

Подписка

 

 

facebook-Logo

Посещение