Вы находитесь здесь:Главная»Новости»Новости индустрии»Теперь СРО будут непосредственно влиять на качество строительства
Понедельник, 17 Октябрь 2016 17:27

Теперь СРО будут непосредственно влиять на качество строительства

17102016-2

 

Изменения градостроительного законодательства напрямую коснулись работы и саморегуляторов, и строительных организаций. Привычное взаимодействие СРО со своими членами, заключающееся в правильности оформления документов при приеме, ежегодных проверках и уплате членских взносов осталось позади. Впереди – новая стадия реального воздействия саморегулируемых организаций на качество строительства.
Эту тему особенно подробно изучает и освещает Общественный Совет по развитию саморегулирования (ОС), все чаще говоря об усилении контрольных функций СРО за деятельностью своих членов. Круглые столы, организованные ОС, и выступления представителей Совета состоялись в рамках крупнейших мероприятий строительной отрасли. Так, 10 августа в московских Лужниках на 60м Юбилейном Всероссийском Дне строителя Совет провел круглый стол на тему «Контроль со стороны СРО деятельности своих членов: практика, регулирование и актуальность в последней редакции Градостроительного Кодекса РФ (по 372-ФЗ)», участие в котором приняли представители НОСТРОЙ и десятков саморегулируемых организаций. 7 сентября в Петербурге состоялась VII Всероссийской научно-практической конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство», где секция Совета была посвящена «Изменению контрольных функций СРО за деятельностью своих членов». А уже 8 сентября в Москве исполнительный директор Общественного Совета Сергей Афанасьев выступил IV Всероссийском Совещании по развитию жилищного строительства на ту же тему, а также принял участие в рабочем совещании представителей 16 региональных СРО, которые обсудили итоги применения тестовой методики контроля. На пленарном заседании VII Всероссийской научно-практической конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство» Сергей Афанасьев представил расширение контроля СРО за деятельностью своих членов в цифровом эквиваленте. Докладчик отметил, что в рамках предшествующей версии закона по статье 55.6 СРО разрешали лишь раз в год считать трудовые книжки и отличать устав от другого документа, что к строительству имело весьма посредственное отношение. «Но сегодня наконец-то наша деятельность напрямую привязана к результату труда строителя - появились новые требования контроля, под которые будет подстраиваться и сам строитель», - отметил Сергей Афанасьев. Так какой же участок контроля законодатель предоставляет СРО по 372-ФЗ? По словам исполнительного директора ОС, кажется, что СРО доверили слишком много, особенно в части обеспечения выполнения договорных обязательств. Однако внимательно прочитав закон, становится понятно, что контролировать СРО придется совсем немного.
За год в строительной сфере заключается огромное количество госконтрактов на сумму 6 триллионов рублей. Однако СРО вменили контроль лишь по 44-ФЗ, да и то только тех контрактов, которые заключены с использованием конкурентных способов заключения договоров.
«Оказывается, что из 6 трлн 2/3 денег уходит на 223-ФЗ, в рамках которого проходят конкурсы в основном по «неконкурентным» технологиям, согласно отчета Минэкономразвития за 2015 год. То есть нам по 44-ФЗ остаются госконтракты на 2 трлн рублей.  По 44-ФЗ убираем еще 30% контрактов, заключаемых не на конкурентной основе. Не такое уж большое поле деятельности, с которым, я уверен, саморегулирование вполне справится. Уверен, что это только начало, и СРО доверят больше». Оценив подконтрольные СРО госконтракты в рублях, докладчик перешел к тому, кого именно будут контролировать саморегулируемые организации. «Оказывается, нарушителей не так много. По итогам 2015 года только 11 000 госконтрактов признаны неэффективными - это 3,7%. Значит в 96% случаев заказчик был удовлетворен деятельностью исполнителя контракта. Если же эти 3,7% разделить пополам, посчитав, как предположение, что примерно половина случаев неисполнения контракта происходит по вине заказчика или иным причинам, то только 1,8% госконтрактов не были выполнены по вине исполнителя». Таким образом, посредством 372-ФЗ на плечи СРО законодатель возлагает вполне подъемную нагрузку. Усиление контроля за деятельностью членов СРО в части выполнения договорных обязательств по госконтрактам, заключенным на конкурентной основе, лишь сблизит СРО со строителями, позволив саморегуляторам по-настоящему заняться контролем строительных работ. Заметим, что некоторые региональные СРО уже сегодня приступили к разработке методики контроля и даже провели тестовые проверки, о чем рассказали на рабочем совещании в рамках IV Всероссийского Совещания по развитию жилищного строительства.
- Группой ответственных за контроль по узкому вопросу – контролю обеспечения исполнения договорных обязательств – в течение семи дней мы проводили практическую работу по применению разработанной методики контроля членов СРО в соответствии с требованиями 372-ФЗ, - рассказал исполнительный директор ОС Сергей Афанасьев. Фокус-группа состояла из 62 членов в семи разных регионах – Москве, Долгопрудном (М.О.), Краснодаре, Нижнем Новгороде,
Калининграде, Ульяновске и Пятигорске. В итоге картина сложилась следующая: • Не дозвонились 5 членам, что составляет 8,1%. • Дозвонились, но встреча не произошла по техническим причинам (отсутствие директора, в отпуске, по болезни, сдача отчетности) – 15 организаций, 24, 3%. • Вообще не ведут государственные контракты – 1 член, 1,6%. • Имеют госконтракты на работы, но передают на субподряд – 0. •  Уклонились от контроля, от встречи – 14 организаций, 22,5%. • Согласились на осуществление контроля, но пока к работе не приступили – 9 предприятий, 14,3%. • Согласились на осуществление контроля и приступили к работе 17 организаций, 27,4%. • Нет возможности проверить объекты, находятся за пределами региона – 1 организация, 1,6%
Комментарии сотрудников СРО, принявших участие в проведении фокус-группы, показывают, что если в процессе работы рассматривать вменяемый СРО контроль за деятельностью членов как вариант некого общего внешнего аудита, строительные организации проявляют заинтересованность и полностью открыты для сотрудничества, готовы подстроить работу и совместно проводить необходимые мероприятия по контролю. Иными словами, прямое влияние СРО и контроль качества производимых строителями работ – не за горами, - подытожил Сергей Афанасьев.
Прочитано 1635 раз Последнее изменение Четверг, 20 Октябрь 2016 19:25

Похожие материалы (по тегу)

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
 

Энциклопедическое издание о дорожной отрасли «Дороги, мосты и тоннели России»

Книга-1

Спецвыпуск к X Съезду РСС

coverrss

 

Дорожное строительство

 № 1/2018

Cover DS-1-2018 4

КАТАЛОГ Выставки-презентации

Вакансии

Партнеры

RSS logo

Logo 179 179

123123123200 х 200

at19 179х179 Строительная-орбита 1

200х2002311231

Logo2018-200x200

200х2006785657

 

Реклама

1111Банер5

 IT logo

123 банер 179х179-01

Black Horse Logo пример

 

 

 

 

  

 

Ближайшие выставки

10.10.2018

"Золотая осень-2018"

11.10.2018

Всероссийская Конференция Производителей Бетона (ВКПБ’2018)

19.10.2018

Практическая конференция «Рынок недвижимости Крыма. Точки роста»

22.10.2018

CITY BUILD RUSSIA 2018

22.10.2018

Форум "Евразийская Неделя"

26.10.2018

Межрегиональный форум-выставка "СТРОИТЕЛЬСТВО"

26.10.2018

Бизнес-форум 1С:ERP 2018

30.10.2018

«Дорожное строительство»

01.11.2018

Форум «Управление и контроль строительства»

06.11.2018

«Российский светодизайн 2018»

Посмотреть все события

Форма входа

Подписка

 

 

facebook-Logo

Посещение