Вы находитесь здесь:Главная»Новости»Новости индустрии»Теперь СРО будут непосредственно влиять на качество строительства
Понедельник, 17 Октябрь 2016 17:27

Теперь СРО будут непосредственно влиять на качество строительства

17102016-2

 

Изменения градостроительного законодательства напрямую коснулись работы и саморегуляторов, и строительных организаций. Привычное взаимодействие СРО со своими членами, заключающееся в правильности оформления документов при приеме, ежегодных проверках и уплате членских взносов осталось позади. Впереди – новая стадия реального воздействия саморегулируемых организаций на качество строительства.
Эту тему особенно подробно изучает и освещает Общественный Совет по развитию саморегулирования (ОС), все чаще говоря об усилении контрольных функций СРО за деятельностью своих членов. Круглые столы, организованные ОС, и выступления представителей Совета состоялись в рамках крупнейших мероприятий строительной отрасли. Так, 10 августа в московских Лужниках на 60м Юбилейном Всероссийском Дне строителя Совет провел круглый стол на тему «Контроль со стороны СРО деятельности своих членов: практика, регулирование и актуальность в последней редакции Градостроительного Кодекса РФ (по 372-ФЗ)», участие в котором приняли представители НОСТРОЙ и десятков саморегулируемых организаций. 7 сентября в Петербурге состоялась VII Всероссийской научно-практической конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство», где секция Совета была посвящена «Изменению контрольных функций СРО за деятельностью своих членов». А уже 8 сентября в Москве исполнительный директор Общественного Совета Сергей Афанасьев выступил IV Всероссийском Совещании по развитию жилищного строительства на ту же тему, а также принял участие в рабочем совещании представителей 16 региональных СРО, которые обсудили итоги применения тестовой методики контроля. На пленарном заседании VII Всероссийской научно-практической конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство» Сергей Афанасьев представил расширение контроля СРО за деятельностью своих членов в цифровом эквиваленте. Докладчик отметил, что в рамках предшествующей версии закона по статье 55.6 СРО разрешали лишь раз в год считать трудовые книжки и отличать устав от другого документа, что к строительству имело весьма посредственное отношение. «Но сегодня наконец-то наша деятельность напрямую привязана к результату труда строителя - появились новые требования контроля, под которые будет подстраиваться и сам строитель», - отметил Сергей Афанасьев. Так какой же участок контроля законодатель предоставляет СРО по 372-ФЗ? По словам исполнительного директора ОС, кажется, что СРО доверили слишком много, особенно в части обеспечения выполнения договорных обязательств. Однако внимательно прочитав закон, становится понятно, что контролировать СРО придется совсем немного.
За год в строительной сфере заключается огромное количество госконтрактов на сумму 6 триллионов рублей. Однако СРО вменили контроль лишь по 44-ФЗ, да и то только тех контрактов, которые заключены с использованием конкурентных способов заключения договоров.
«Оказывается, что из 6 трлн 2/3 денег уходит на 223-ФЗ, в рамках которого проходят конкурсы в основном по «неконкурентным» технологиям, согласно отчета Минэкономразвития за 2015 год. То есть нам по 44-ФЗ остаются госконтракты на 2 трлн рублей.  По 44-ФЗ убираем еще 30% контрактов, заключаемых не на конкурентной основе. Не такое уж большое поле деятельности, с которым, я уверен, саморегулирование вполне справится. Уверен, что это только начало, и СРО доверят больше». Оценив подконтрольные СРО госконтракты в рублях, докладчик перешел к тому, кого именно будут контролировать саморегулируемые организации. «Оказывается, нарушителей не так много. По итогам 2015 года только 11 000 госконтрактов признаны неэффективными - это 3,7%. Значит в 96% случаев заказчик был удовлетворен деятельностью исполнителя контракта. Если же эти 3,7% разделить пополам, посчитав, как предположение, что примерно половина случаев неисполнения контракта происходит по вине заказчика или иным причинам, то только 1,8% госконтрактов не были выполнены по вине исполнителя». Таким образом, посредством 372-ФЗ на плечи СРО законодатель возлагает вполне подъемную нагрузку. Усиление контроля за деятельностью членов СРО в части выполнения договорных обязательств по госконтрактам, заключенным на конкурентной основе, лишь сблизит СРО со строителями, позволив саморегуляторам по-настоящему заняться контролем строительных работ. Заметим, что некоторые региональные СРО уже сегодня приступили к разработке методики контроля и даже провели тестовые проверки, о чем рассказали на рабочем совещании в рамках IV Всероссийского Совещания по развитию жилищного строительства.
- Группой ответственных за контроль по узкому вопросу – контролю обеспечения исполнения договорных обязательств – в течение семи дней мы проводили практическую работу по применению разработанной методики контроля членов СРО в соответствии с требованиями 372-ФЗ, - рассказал исполнительный директор ОС Сергей Афанасьев. Фокус-группа состояла из 62 членов в семи разных регионах – Москве, Долгопрудном (М.О.), Краснодаре, Нижнем Новгороде,
Калининграде, Ульяновске и Пятигорске. В итоге картина сложилась следующая: • Не дозвонились 5 членам, что составляет 8,1%. • Дозвонились, но встреча не произошла по техническим причинам (отсутствие директора, в отпуске, по болезни, сдача отчетности) – 15 организаций, 24, 3%. • Вообще не ведут государственные контракты – 1 член, 1,6%. • Имеют госконтракты на работы, но передают на субподряд – 0. •  Уклонились от контроля, от встречи – 14 организаций, 22,5%. • Согласились на осуществление контроля, но пока к работе не приступили – 9 предприятий, 14,3%. • Согласились на осуществление контроля и приступили к работе 17 организаций, 27,4%. • Нет возможности проверить объекты, находятся за пределами региона – 1 организация, 1,6%
Комментарии сотрудников СРО, принявших участие в проведении фокус-группы, показывают, что если в процессе работы рассматривать вменяемый СРО контроль за деятельностью членов как вариант некого общего внешнего аудита, строительные организации проявляют заинтересованность и полностью открыты для сотрудничества, готовы подстроить работу и совместно проводить необходимые мероприятия по контролю. Иными словами, прямое влияние СРО и контроль качества производимых строителями работ – не за горами, - подытожил Сергей Афанасьев.
Прочитано 1528 раз Последнее изменение Четверг, 20 Октябрь 2016 19:25

Похожие материалы (по тегу)

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
 

Энциклопедическое издание о дорожной отрасли «Дороги, мосты и тоннели России»

Книга-1

Спецвыпуск к X Съезду РСС

coverrss

 

Дорожное строительство

 № 1/2018

Cover DS-1-2018 4

КАТАЛОГ Выставки-презентации

Вакансии

Партнеры

RSS logo

Logo 179 179

 200х200-1

at19 179х179 stand

179х179 GKH

 crk

 

179-179navystavke

PP 100х100 белый

КВА100х100

Реклама

1111Банер5

 IT logo

123 банер 179х179-01

Black Horse Logo пример

 

 

 

 

  

 

Ближайшие выставки

08.08.2018

XV межрегиональная специализированная выставка «Современный город. Стройиндустрия-2018»

04.09.2018

«Будпрагрэс-2018»

04.09.2018

WorldBuild Almaty

04.09.2018

«ЭКСПОДРЕВ-2018»

04.09.2018

KazBuild

19.09.2018

Строй ЭКСПО. ЖКХ

27.09.2018

CITY BUILD RUSSIA 2018

27.09.2018

Выставка "Крым. Мебель. Интерьер"

27.09.2018

Выставка "Крым. Деревянное строительство"

13.11.2018

Металл Экспо 2018

Посмотреть все события

Форма входа

Подписка

 

 

facebook-Logo

Посещение