Вы находитесь здесь:Главная»Новости»Новости индустрии»ГАУ «НИАЦ»: научный подход к сметному нормированию
Понедельник, 17 Октябрь 2016 17:22

ГАУ «НИАЦ»: научный подход к сметному нормированию

17102016

 

Подведомственная организация Москомэкспертизы, государственное автономное учреждение города Москвы «Научно-исследовательский аналитический центр» (ГАУ «НИАЦ») 20 лет занимается вопросами ценообразования в строительстве и в настоящее время использует свой опыт, участвуя в глобальной реформе системы сметного нормирования всей строительной отрасли. О задачах и перспективах организации рассказал генеральный директор ГАУ «НИАЦ» Сергей Лахаев.
Сергей Васильевич, можно сказать, это первое Ваше интервью на посту генерального директора ГАУ «НИАЦ». Расскажите, какие основные цели стоят перед учреждением в этом году?
-ГАУ «НИАЦ» на постоянной основе выполняет сразу несколько принципиальных задач. Большой сегмент работы связан с ведением, наполнением и актуализацией сметно-нормативной базы для города Москвы ТСН-2001. Осуществляется масштабная и планомерная работа по актуализации ТСН2001, чтобы у проектных институтов и строительных организаций всегда были в доступе актуальные данные по стоимости ресурсов и работ, применяемых в настоящее время при строительстве объектов в Москве. За этот год уже разработаны 196 сметных нормативов: 175 сметных цен на материалы и оборудование, 13 новых территориальных сметных нормативов на виды работ и ещё 8 – на эксплуатацию строительных машин. Введены в действие 4 сборника цен на проектные работы, 2 сборника укрупненных индексов изменения стоимости материальных ресурсов, не предусмотренных ТСН-2001, и 2 сборника дополнений к ТСН-2001, 6 сборников коэффициентов пересчета в текущий уровень цен сметной стоимости строительно-монтажных работ, определенной в нормах и ценах ТСН-2001.  До конца этого года мы рассчитываем утвердить еще 5 сборников дополнений к ТСН-2001: 3 по материалам и расценкам и 2 – по оборудованию. 
-Как осуществляется сбор информации для разработки сметных нормативов?
-Для своевременного обновления и актуализации базы ТСН-2001 ГАУ «НИАЦ» осуществляет ежемесячный мониторинг текущих цен на строительные ресурсы по более чем 28,5 тыс. позиций, что позволяет регулярно выпускать достоверные коэффициенты пересчета в текущий уровень цен и заниматься разработкой и включением в состав сметной базы ТСН-2001 сметных нормативов на новые технологии, машины и механизмы, материалы и оборудование, востребованные строительным комплексом. Максимальный охват мониторинга и его регулярность очень важны для составления единой картины рынка строительных материалов и ресурсов, причем как для отслеживания его динамики, так и для прогнозирования дальнейших сценариев развития. Мониторинг позволяет обеспечить объективность расчетов за строительные материалы по объектам городского заказа и, фактически, является основой и гарантией оптимального использования бюджетных средств. Кроме того, ГАУ «НИАЦ» ведет разработку расценок на выполнение строительно-монтажных работ (включая формирование технологических карт и проведение хронометражных наблюдений), в том числе для новых и инновационных технологий и технических решений, применяемых на объектах городского строительства. Деятельность по этим направлениям позволяет оперативно включать в состав ТСН-2001 расценки и сметные цены на самые современные технологии и ресурсы, необходимые в работе строительного комплекса города.
-Для каких инновационных технологий появились сметные нормативы в этом году?
- Это достаточно специфическая часть нашей работы, но в данном случае можно отметить, например, сметный норматив для монтажа изделий автономного пожаротушения с микрокапсулированным огнетушащим веществом, которое активизируется при превышении температурного максимума в оборудовании – например, в электрощитах и электрошкафах. Принцип действия данных устройств основан на тушении огня газообразным огнетушащим веществом, которое высвобождается из материала при достижении им «температуры срабатывания». Это очень эффективный способ пожаротушения, и включение данного сметного норматива в состав ТСН-2001 дает возможность применять его на объектах, финансируемых из бюджета города Москвы. Можно выделить еще две расценки, разработанные для инновационных технологий: модульной кабельной системы и устройства для восстановления несущей способности конструкций с применением низковязкой эпоксидной смолы. Первое устройство применяется для прокладки различных типов оптоволокна и отличается тем, что позволяет осуществлять ремонт проходных кабельных коллекторов без вскрытия поверхностей, что серьезно сказывается на экономической эффективности ремонтных работ, снижая затраты на демонтаж. Что касается применения низковязкой эпоксидной смолы, то принципиальное преимущество технологии в том, что, например, ее характеристики позволяют осуществлять ремонт перекрытий с восстановлением несущей способности без их замены.
-Сергей Васильевич, учитывая, что по роду деятельности ГАУ «НИАЦ» постоянно работает над улучшением ТСН-2001, как эта работа сейчас сочетается с принципиальной установкой перейти к единой сметно-нормативной базе? Ведь эта цель для российского строительного комплекса поставлена достаточно четко?
-Разумеется, мы скорректировали свою работу с учетом новых вводных. С июня 2016 года при непосредственном участии ГАУ «НИАЦ» Москомэкспертиза приступила к реализации масштабных мероприятий по гармонизации сметно-нормативной базы ТСН-2001 и федеральной сметнонормативной базы (ФСНБ) в рамках реформы системы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли РФ, осуществляемой в настоящее время Минстроем России. Работы ведутся в соответствии с «Планом мероприятий по взаимодействию Минстроя России, ФАУ «ФЦЦС» и Правительства Москвы (в лице Москомэкспертизы) в рамках реформирования системы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли России», утвержденным заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Ф. Мавлияровым и заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства М.Ш. Хуснуллиным. Согласно Федеральному закону N369-ФЗ от 03.07.16, уже к середине 2018 года Москва, вместе со всей страной, должна перейти к применению единой государственной системы сметных нормативов. По результатам работы, в неё планируется включить все сметные нормативы на строительные материалы, ресурсы и технологии, разработанные в Москве с 1998 года и в настоящее время отсутствующие в федеральной сметно-нормативной базе. Работа по этому направлению уже ведется, и ГАУ «НИАЦ» приступил к поэлементному сравнению двух баз для выявления различий и включения в состав единой сметной базы наиболее актуальных и обоснованных нормативов. Создание максимально полной единой государственной системы сметных нормативов – принципиальная задача для всей страны, поэтому качественному ее выполнению мы уделяем самое пристальное внимание. При этом вторая, не менее значимая цель, – учесть специфику столичного строительства при формировании единой базы. Стройка в таком мегаполисе, как Москва, серьезно отличается от того, как и по каким технологиям реализуют проекты в других регионах. Для того, чтобы потребности московского Стройкомплекса также были учтены, мы стараемся включить максимум технологий из ТСН-2001 в единую базу сметных нормативов и соблюсти баланс интересов всех участников рынка.
-Но на данный момент, есть ли перспективы применения ТСН2001, возможно, новые сферы применения?
-Да, например, в настоящее время под руководством Москомэкспертизы мы осуществляем разработку сборника укрупненных нормативов цены строительства НЦС-2017 «Объекты метрополитена». Сборник формируется в соответствии с требованиями действующих методических документов на основании сметной документации, рассчитанной с применением сметных нормативов базы ТСН-2001. Применение для этой работы именно нормативов ТСН2001 связано с тем, что московская база позволяет сформировать наиболее оптимальную сметную цену строительства объектов Московского метрополитена – просто потому, что она с самого момента своего создания была заточена под столичное строительство. Сейчас мы уже сформировали структуру сборника, определили перечень объектов аналогов и комплектов соответствующей проектной документации и к декабрю этого года планируем уже завершить работу по этому направлению. Не исключено, что для ТСН-2001 еще найдется не одно применение подобного характера, потому что база действительно содержит огромное количество необходимых и актуальных в условиях столичного строительства нормативов. -А помимо работы по ведению и сопровождению базы ТСН-2001, каковы другие сферы деятельности организации? Учреждение также осуществляет и разработку нормативно-методической документации по ценообразованию в области проектных работ и градостроительного планирования – в 2016 году выпущено уже 4 сборника московских региональных рекомендаций (МРР), в разработке находится проект Единого МРР. Последний призван систематизировать базу МРР, дать проектировщикам четкий алгоритм работы с нормативно-методическими документами: в каком порядке, как и когда применять каждый сборник, как регламентирована их сфера действия. Можно сказать, что создание Единого МРР – это принципиально новый шаг, определенная веха в развитии базы МРР, которая может серьезно облегчить работу специалистов в этой области, поэтому это большая ответственность для нас. Еще одним направлением работы ГАУ «НИАЦ» является создание проектов специальных технических условий (СТУ). СТУ – это основа технически сложных проектов, без которой обосновать некоторые решения по безопасности и надежности конструкций невозможно. СТУ отражает особенности инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации, а также демонтажа объекта. Данный документ также необходим и в тех случаях, когда соблюдения требований действующих нормативных документов недостаточно для полного обеспечения безопасности и надежности в проекте. Поэтому это направление для нашей работы очень важно, и с 2014 года разработано уже более 100 СТУ на проектирование и строительство объектов. Среди них СТУ в части обеспечения пожарной безопасности для таких общественно значимых и важных проектов, как башня «Эволюция» в составе ММДЦ «Москва-Сити», ледовый дворец «Кристалл» в ОК «Лужники» и участок строящейся Люблинско-Дмитровской линии метрополитена от станции «Марьина Роща» до станции «Петровско-Разумовская». Это как раз те технически сложные, уникальные здания и сооружения, при возведении которых безопасности должно уделяться максимальное внимание, чему и служат специальные технические условия.
-Скажите, какие планы у организации на ближайшее время? Как сейчас меняется ГАУ «НИАЦ», со всеми новыми задачами и перспективами?
-Во-первых, мы активно увеличиваем штат – для выполнения всех наших амбициозных задач нужно еще больше грамотных, квалифицированных специалистов. Во-вторых, работаем над повышением менеджмента качества своей деятельности и оказываемых услуг – например, в этом году ГАУ «НИАЦ» получил сертификат немецкого концерна TÜV SÜD на соответствие системы менеджмента качества международному стандарту ISO 9001:2008. Постоянное совершенствование внутренних административных процессов – одна из приоритетных внутренних задач Москомэкспертизы и подведомственных организаций. Нами внедрена и поддерживается система, отвечающая требованиям международного стандарта, что, безусловно, гарантирует оперативность, качество и надежность для наших партнеров и заказчиков. В настоящее время мы сконцентрированы на выполнении глобальных задач – гармонизации ТСН-2001 и ФСНБ-2001, создании сборника НЦС-2017, регулярном обновлении ТСН-2001 и разработке нормативно-методической документации по ценообразованию в строительстве. Однако мы ожидаем увеличения функционала Центра в ближайшее время – возможно, уже к началу 2017 года перед нами будут поставлены еще более амбициозные цели.
 
Прочитано 2374 раз Последнее изменение Четверг, 20 Октябрь 2016 19:26

Похожие материалы (по тегу)

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
 

Энциклопедическое издание о дорожной отрасли «Дороги, мосты и тоннели России»

Книга-1

Спецвыпуск к X Съезду РСС

coverrss

 

Безопасные и качественные дороги

 №3/2019

489494

Спецвыпуск ко Дню строителя 2018

554897

КАТАЛОГ Выставки-презентации

Вакансии

Партнеры

RSS logo

Logo 179 179

200х200786786868

67567567260 260

Реклама

FV400х4002456456

 123 банер 179х179-01

 

 

 

 

  

 

Ближайшие выставки

21.01.2020

Выставка «Строительство и архитектура»

28.01.2020

Interplastica 2020

29.01.2020

АГРОС 2020

05.02.2020

"Строительная неделя на Северном Кавказе"

18.02.2020

«Сибирская строительная неделя»

26.02.2020

21-й Узбекистанская международная выставка «Строительство - UzBuild 2020»

27.02.2020

"Строительство - UzBuild 2020"

12.03.2020

34-я Межрегиональная строительная выставка «Крым. Стройиндустрия. Энергосбережение»

18.03.2020

Выставка "СтройЭкспо" г. Волгоград

06.04.2020

Сочинский Всероссийский жилищный конгресс

Посмотреть все события

Форма входа

Подписка

 

 

facebook-Logo

Посещение