Четверг, 16 Май 2013 23:45

Август 2009

ГОСТЬ НОМЕРА

 

Фронт работ у строителей огромнейший!

 

Интервью президента Российского Союза строителей Владимира Яковлева

 

Профессиональные объединения строителей играют заметную роль в развитии строительного комплекса. В связи с этим интервью президента Российского Союза строителей Владимира Анатольевича Яковлева журналу «СО» вызвало большой интерес читателей журнала, желающих услышать ответы на самые волнующие вопросы.

- Владимир Анатольевич, какие вопросы поднимались на недавно состоявшемся в Минрегионе  первом рабочем совещании Координационного совета строителей?

 - Как известно, Общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Российский Союз строителей»  и Некоммерческая  организация «Ассоциация строителей России» подписали Соглашение о сотрудничестве для выработки консолидированной политики по важнейшим проблемам стройкомплекса России. Первое совещание   было посвящено организационным вопросам: мы утвердили  положение Совета и его состав,  в который  вошли представители обеих  наших организаций. 

 Основные вопросы, которые волновали членов Координационного совета, касались образования саморегулируемых организаций, совершенствования системы ценообразования в строительстве, технического регулирования и стандартизации,   проблем кадровой политики.

 Вопросов для работы у профессиональных объединений строителей много. Среди них   особого внимания заслуживает работа по внесению поправок в  законодательство, по вопросам  стоимости земли под строительство, срокам проведения госэкспертизы, госфинансированию  проектов жилья эконом-класса.  

 

 - Владимир Анатольевич, как Вы оцениваете ситуацию, сложившуюся сегодня в сфере строительства?

 - Сегодня строители оказались в очень сложной ситуации. В стране башенные краны практически остановились. Работы ведутся только на объектах, готовность которых составляет свыше 70%. Однако строители переживали и худшие времена. Вспомним начало 90-х годов прошлого века, когда они вообще не знали, за что взяться, на какие средства строить. И строили же! 30-35 млн. кв. м жилья в год.

 В прошлом году введено 63 млн. кв. метров жилья, в этом году, по информации Минрегионразвития РФ, будет сдано в эксплуатацию 53 млн. кв. м. Другой разговор, что строительство новых объектов не начинается, а раз новые объекты не начинаются, значит, возникнут большие проблемы с вводом жилья в 2010-2011 годах. Существует строительный цикл, и должен быть сделан обязательный задел на последующий период для того, чтобы обеспечить ввод жилья на следующий год. К сожалению, этот задел сегодня не обеспечивается.

 Не очень хорошая ситуация складывается и в сфере производства стройматериалов. Здесь произошел достаточно серьезный спад. Если говорить о цементе, то его реализация упала на 40%. Абсолютно понятно, почему. Объемы строительства сократились, и строительная продукция оказалась не вполне востребованной.

 Недавно я побывал в Волгоградской области, на Себряковском цементном заводе, провел на предприятии целый день. Объемы выпуска продукции практически не сократились. Производство налажено очень хорошо, идет его модернизация. Ни для кого не секрет, что цемент в России производится в основном мокрым способом. С точки зрения энергосбережения это очень затратный способ. К сожалению, на многих предприятиях технологическое оборудование установлено еще в советские времена, физически и морально устарело и требует модернизации.

 Несмотря на все сложности  строительный процесс идет. Задача - выдержать кризисный период, собрать в кулак все, что есть на производствах, с тем расчетом, чтобы быть готовым к новому подъему экономики.

 

- Какие первоочередные меры Вы для себя наметили? Имеется ли у вас какая-либо программа?

 - Во-первых, принята антикризисная программа Правительства РФ. Безусловно, она во многом совпадает с нашими предложениями, поскольку такие предложения Российский союз строителей уже вносил, и не однажды. Наши предложения, в основном, связанны с теми обременениями, о которых мы так часто говорим. Это упрощение процедуры подготовки земельных участков, как продажи, так и оформления в собственность. Вносили предложения и по ценовым параметрам. И правительство согласно с тем, что все эти вопросы надо решать.

 Это и вопросы, связанные с участием федерального и региональных бюджетов по инженерной подготовке территорий. И особенно это важно для малоэтажного строительства. Вы знаете, что в общем объеме строительства жилья 50-52% занимает малоэтажная застройка. И ей необходимо   уделять больше внимания именно в этот кризисный период. И здесь - карты в руки региональным властям. Если они помогут освободить потенциальных участников малоэтажного строительства от больших земельных платежей  и помогут в строительстве инженерной инфраструктуры, я думаю, количество участников существенно увеличится.

 Из 63 млн. кв. м, сданных в стране в прошлом году, 50%, почти 32 млн. кв. м, построено индивидуальными застройщиками. В этих проектах, в основном, участвует малый бизнес, о котором мы так много говорим со всех трибун. Это небольшие строительные организации, которые реально строят жилье. Россия - страна, которая готова для  малоэтажной застройки. Нам необходимо прививать гражданам желание строить себе жилье.

 

- А если говорить о программе Российского Союза строителей, намерены ли Вы вносить в нее и в деятельность Союза какие-то коррективы?

 - Антикризисная программа Правительства РФ - это большой документ, и мы выбрали из нее то, что касается именно строительных организаций. Выдержки из этой программы мы разместили на своем сайте, чтобы все могли с ними ознакомиться и принять активное участие в ее обсуждении. Здесь же размещены и наши конкретные предложения, касающиеся вопросов, связанных со строительством жилья по доступным ценам. Мы считаем, что жилье эконом-класса должно продаваться по разумным ценам, но не дороже той цены, которую обозначил первый заместитель председателя правительства Игорь Иванович Шувалов - 30 тыс. руб. Реально это? В общем-то, да. Но реально только в том случае, если со всех сторон будут приниматься правильные решения по снятию различного рода обременений. Цена земли, последующее оформление в собственность, подготовка проектной документации, технологическое подключение - все это стоимостные вопросы, которые составляют около 30-40% от себестоимости квадратного метра. Если вот эту составляющую снять, пусть не 30-40%, а хотя бы наполовину, то это было бы реальной поддержкой.

 Необходимо активно развивать ипотечное кредитование. Абсолютно понятно, почему  АИЖК выделены дополнительные средства. Для того, чтобы иметь возможность погасить часть процентов под уже полученные кредиты, оказывать поддержку тем гражданам, кто участвует в ипотеке.

 Безусловно, должна быть продолжена работа с банками по снижению процентной ставки. Ясно, что под ставку 20% никто не будет брать кредиты. Это сразу влечет за собой очень большое удорожание квадратного метра.

 Для того, что эффективно решать эти и другие вопросы, мы предлагаем создать новую структуру РСС. Это комитеты, которые будут работать по конкретным направлениям. По законодательству и нормативно-правовому обеспечению, по саморегулируемым организациям, по рынку труда. Архитектура, проектирование, территориальное планирование, генеральные планы, ценообразование, экономика, кредитно-финансовые механизмы - по все этим направлениям будут созданы комитеты. РСС - это общественная организация, у нее нет возможности создать на постоянной  профессиональной основе эти комитеты. Я уже беседовал  с большинством из кандидатов и получил их согласие. Это люди, реально занимающиеся производством, и у которых все те вопросы, о которых мы с вами говорили, навязли в зубах. Они решаются, но решаются медленно.

 Конечно, интересуют вопросы, связанные с согласительными процедурами, с подготовкой проектно-сметной документации. Ясно, что эту работу может выполнить только тот, кто уже не раз столкнулся с коррупционной составляющей, с чиновниками, которые принимают или, наоборот, не принимают решения. Мы должны четко, до конца довести решение этого вопроса. Допустим, по разным территориям посмотреть, какой сложился порядок в том или ином регионе, сколько времени затрачивается у одних, сколько - у других. Всемирный банк провел исследование. И результаты оказались примерно такие. В России согласительная процедура в среднем длится 702 дня, в США - 40, в странах Европы - от 80 до 100 дней. Почему у нас такой длительный период? Надо это понять. А для того, чтобы понять, необходимо прочувствовать эту тему. А хорошо прочувствовали тему те, кто уже длительное время занимается решением этих вопросов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Президент Российского Союза

 строителей Яковлев Владимир Анатольевич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Или взять земельные отношения. В одном случае землю очень просто переводят из одной категории в другую, в другом - это опять же длится месяцами.

 Или вопрос принятия дома  в эксплуатацию. Казалось бы, госкомиссия приняла дом, и все должно идти как по маслу. Но не тут-то было! Вопросы, связанные с оформлением собственности, решаются очень долго, иногда по два-три года. Разве это здорово?! На ком это отражается? Во-первых, на строителях, потому что объект стоит на временном строительном учете, соответственно, идет оплата. А бывает, что некоторые жители уже проживают в этих домах. А дом по закону еще не оформлен. И вот от этих проблем надо избавиться. И как можно скорее.

 Правительством России принята программа антикоррупционных мер, и мы с этой программой совершенно согласны. Необходимо всем сестрам раздать по серьгам: кого-то - поблагодарить, а кому-то - дать по рукам.

 Новая структура создается для улучшения, ускорения строительного процесса, сокращения затрат, выработки механизмов, которые позволят технологически правильно выстроить все процессы. Новая структура позволит эффективно решать те задачи, которые стоят пред нами.

 К сожалению, ряд чиновников действует по известной поговорке: закон - что дышло, куда повернул - туда и вышло. И Президент России, и Председатель правительства неоднократно говорили, что в основе всякой деятельности должен быть закон, и закон должен исполняться. И если это будет осознаваться всеми участниками строительного процесса, то дело двинется.

 

- Судя по Вашим словам, Ваш приход к руководству РСС начнется с реформы. Это так?

 - Я бы не называл это реформой. Это упорядочение взаимоотношений в рамках самого Союза с нашими коллегами из регионов, с федеральными органами законодательной и исполнительной власти. Для того, чтобы конкретнее, четче решать вопросы. За каждым направлением должен быть закреплен конкретный исполнитель. Когда мы говорим в общем, и нет исполнителя, то вопросы решаются медленно, а скорее всего, совсем не решаются. Мы хотим навести порядок. Есть план работы Союза, в его рамках и будут проводиться все намеченные мероприятия.

 

- Какие просьбы,  жалобы, предложения приходят к Вам из региональных отделений Союза?  

 - Из регионов к нам обращаются с просьбой: «Помогите найти проекты, и мы их реализуем». Но мы прекрасно понимаем, что это нереально. И Союз не может кому-то дать какой-то проект или какую-то работу. За то короткое время, что нахожусь во главе Союза, я провел два больших выездных совещания - в Сибирском и Южном федеральных округах. И хочу сказать, что на местах - нормальное понимание ситуации, ко всему происходящему в стране люди относятся с пониманием. Они задают конкретные вопросы - те, о которых мы с вами говорили выше. Строители просят снять часть обременений, снизить процентную ставку по кредитам. А все остальное, они говорят, мы сделаем. И это абсолютно так! Строители же по натуре своей никогда не «плачутся» Они, как я уже сказал, переживали и более тяжелые времена. Справились! Уверен, что справятся с ситуацией и сегодня.

 

- Сегодня принято много различных Федеральных целевых программ.  Будет ли РСС входить в эти программы как участник? 

 - Конечно! Члены нашего Союза как раз и участвуют в региональных программах. Наша задача - пропагандировать эти программы, подсказывать, рассказывать. Будучи министром регионального развития, я принимал участие в их разработке, в том числе и по нацпроекту «Доступное  жилье». И немногие в регионах осознавали тогда, как им действовать, что им делать, какие шаги предпринять, как реально включиться далекой от центра области в ту или иную федеральную программу? И мы разъясняли, показывали, как  следует работать в этом направлении. И это было для представителей регионов огромнейшей помощью. 

 

- Вы пришли к руководству Союзом в очень сложный период. Создаются саморегулируемые организации, в которые вступать надо. А для того, чтобы компании и организации вступали в РСС, им необходимо предлагать определенные  идеи, объединять едиными высокими целями. В этой связи какой Вы видите будущность РСС?

 - А давайте через год встретимся и посмотрим, подведем итоги. Я убежден, что жизнь у Союза впереди очень большая и насыщенная. О чем свидетельствует международная практика? Если говорить о союзах строителей Франции, Германии, других европейских стран, то они пользуются огромнейшим уважением. И это уважение они заслужили своей жизненной практикой. И наша задача - добиться такого же уважения. Наша задача - убедить правительство, Минрегионразвития, всех, кто имеет возможность принимать решения, что такие союзы нужны.

 Не случайно мы подписали недавно соглашение с Ассоциацией строителей России. Мы считаем, что у двух общественных организаций, которые занимаются одним и тем же направлением, никаких противоречий быть не должно. Другой разговор, что в нашем Союзе очень много малых и средних предприятий, а у Ассоциации - больше крупных, которые связаны больше с многоэтажным, высотным строительством. А на самом деле цели и задачи у РСС и АСР одни и те же. И наша задача - добиться принятия таких решений, которые были бы понятны для всех - и для малого, и для среднего, и для крупного бизнеса.

 Это же касается и других союзов. Вот только что у меня побывал президент Союза архитекторов России Андрей Боков. Не могут архитекторы стоять в стороне! Что они   без строителей сделают, и что строители сделают без архитекторов? Ничего! Поэтому наши задачи - общие.

 Недавно мы встречались с руководителями Союза бетонщиков России. Без бетона строительству не обойтись. Сколько у нас в стране монолитного домостроения, сколько специальных объектов, инженерных объектов, связанных с главным хлебом строительства - цементом! Мы подписали с этим союзом соглашение о сотрудничестве. Мы договорились подписать соглашение с Академией архитектуры. Планируем подписать соглашение и с Минрегионразвития. Мы направили документы в министерство, они находятся на рассмотрении.

 Все, кто имеет отношение к строительному рынку, должны находиться в серьезных деловых взаимоотношениях для того, чтобы принимать принципиально правильные и эффективные решения. 

 

- Как Вы сказали, в стране около 300 тыс. строительных компаний, имеющих лицензии. А можно ли обеспечить работой такое огромное количество фирм?

 - Безусловно! В России - огромнейшие объемы строительства. Сегодня в стране объем жилищного фонда составляет 3 млрд. кв. м. Для того, чтобы обеспечить всех россиян хорошим, комфортным жильем, требуется построить примерно еще столько же. Представляете, каков объем работ!

 А посмотрите, сколько миллионов квадратных метров аварийного жилья, которое требует замены на новое, современное, комфортное. Фронт работы огромнейший! Надо найти такого плана технологии, которые позволили бы сократить стоимость строительства. И чтобы в этом процессе участвовало  своими средствами как можно больше российских граждан. Сегодня в России проживает 142 млн. россиян. До 40%  хотели бы участвовать в строительстве или приобретении жилья.

 А возьмем дороги. В стране проложено около 900 тыс. км разных дорог, включая и дороги с грунтовым покрытием. А для того, чтобы «связать» страну, требуется построить еще 1 млн. кв. м дорог. А дороги - это мостовые переходы, огромные железнодорожные переезды. Требуется огромное количество рабочих, техники и материалов.

 Вот мы построили Байкало-Амурскую магистраль, а для того, чтобы «наполнить» ее грузами, необходимо проложить десятки тысяч километров дорог, которые бы подпитывали БАМ. Так что у строителей работы - выше головы.

 

- Какие дома, по-вашему, надо строить в первую очередь?

 - Всякие дома надо строить. И дорогие, и дешевые. Вот сейчас я рассматриваю новую технологию строительства коттеджей. Строятся они по такому принципу. На заводе осуществляется полная сборка, на объект приехали, болтами соединили элементы конструкции, сделали наполнение и вот, пожалуйста, - дешевый коттэджный поселок готов. Стоимость квадратного метра - в пределах 20 тыс. руб.

 А если к тому же местные власти помогли бы сделать инженерную подготовку территории, и не брали бы денег за подключение, вот вам и решение национального проекта. И к этому надо стремиться.

 

- Что бы Вы, Владимир Анатольевич, хотели пожелать строителям в канун их профессионального праздника?

 - Всех российских строителей и тех, кто трудится в смежных областях, поздравляю с профессиональным праздником - Днем строителя! Уверен, что и впредь их мастерство и опыт будут способствовать успешному выполнению государственных задач, возложенных на плечи специалистов одной из самых почетных профессий в мире!

 Желаю строителям счастья, здоровья, успехов в труде. И чтобы у них больше было работы! Когда работы много - и настроение хорошее, и в руках все ладится, и дома теплая атмосфера.

 

 

Наш корр

Прочитано 13708 раз
Другие материалы в этой категории: « Июль 2009 Сентябрь 2009 »
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
 

75 лет победы

Журнал Строительная орбита

05-062020

 

Спецвыпуск к X Съезду РСС

coverrss

 

Безопасные и качественные дороги

 №05-01/2019-2020

7468641

Деловая Россия. 21 век

564161

Энциклопедия "Дороги, мосты и тоннели России"

Книга-1

Все о ЖКХ

f0ecf5b9975ee5b5e29e84ccab2a7523 XL

Вакансии

Партнеры

RSS logo

Logo 179 179

1251651

200kh200 montazhnaya Oblast 1

Баннер

200х200. Interplastica21

Реклама

41684864

FV400х4002456456

 

 

 

 

  

 

Ближайшие выставки

02.12.2020

08.12.2020

BIM Форум 2020

18.12.2020

«Опоры и фундаменты для ВЛ: технологии проектирования и строительства»

16.03.2021

UzBuild 2021

17.03.2021

Международная конференция строительной индустрии Узбекистана - ICCI 2021

06.04.2021

«Металлообработка-2021»

22.06.2021

Выставка "ИНДУСТРИЯ КАМНЯ"

Посмотреть все события

Форма входа

Подписка

 

 

facebook-Logo

Посещение