Владимир Семенович, Вы неоднократно говорили, что СРО НП МНОС «СИБИРЬ» базируется на принципах независимости и межрегиональности. Как эти принципы показали себя на практике? Действительно, создавая наше Партнерство, мы делали ставку на принципы независимости и межрегиональности. Не стоит забывать, что НП МНОС «СИБИРЬ» – межрегиональная СРО, и наш путь развития не похож на пути развития региональных СРО. Региональным СРО изначально было легче в плане работы с властями субъектов, так как личные знакомства позволяли решать многие проблемы. Все помнят, что как только появились саморегулируемые организации, они были условно поделены в регионах на «свои» и «чужие», что морально ограничивало выбор строителей, в какую саморегулируемую организацию вступить. За два года мы наладили прочные связи внутри Сибирского федерального округа – с региональными органами власти, строительными ассоциациями, другими СРО и т.д. Мы добились того, что у нас нет административных барьеров в регионах, что очень важно. Прошедшие два года были этапом выстраивания политики взаимодействия между членами СРО, налаживания контактов между регионами, лоббирования интересов членов нашего Партнерства во всех регионах и по всем аспектам их деятельности. Вместе с тем, это было время стратегического планирования и развития, укрепления репутации нашего СРО. И сегодня можно с уверенностью сказать, что СРО НП МНОС «СИБИРЬ» приняли на всех тер- риториях: нас знают, нас признают, с нами считаются. Таким образом, наша саморегулируемая организация прошла проверку на прочность во многих направлениях. Сегодня мы тесно сотрудничаем с другими СРО, проводим совместные конференции, совещания, организуем координаци- онные советы, делимся своими и раз- рабатываем совместные планы работы. Особое внимание вы уделяете укреплению межрегиональных свя- зей, а также налаживанию тесно- го сотрудничества за пределами СФО. Какие успехи были достигнуты в этом направлении? На сегодняшний день среди членов НП МНОС “СИБИРЬ” строительные компании 6 из 8 федеральных округов России и Республики Казахстан, в том числе в Сибирском федеральном округе в 10 из 12 субъектов. Партнерство имеет региональные центры в Красноярске, Кемерове, Горно-Алтайске, а также представительства в Иркутске, Томске, Ростове-на-Дону, Петропавловске (р. Казахстан). За 2 года работы Партнерства институт ре- гиональных центров не доказал своей эффективности как в смысловом, так и в финансовом плане. Мы проанализировали ситуацию, сделали выводы и приняли решение, поддержанное коллегиальным органом власти Партнерства, о реструктуризации региональных центров, а именно о выделении в Сибирском федеральном округе западносибирской и восточносибирской «зон развития». Кроме этого, будет открыто представительство Партнерства в Москве для работы с члена- ми Центрального, Южного, Северо- Кавказского федеральных округов, а также для тесного взаимодействия с государственными органами власти, Национальным объединением строителей, потенциальными инвесторами и т.п. Мы – межрегиональная СРО, соответственно не только сибирская, а общероссийская, потому ставим перед собой задачи не только в рамках Сибирского федерального округа, подтверждая свой статус. А, как известно, все важные вопросы в России решаются в столице. Сибирь богата ресурсами, и на ее территории сосредоточено: 85 % общероссийских запасов свинца и платины, 80 % угля и молибдена, 71 % никеля, 69 % меди, 44 % серебра и 40 % золота, а также более 356 тыс. га леса. И это при том, что недра Сибири, по мнению геологов, содержат огромные природные ресурсы, которые еще далеко не полностью разведаны. Это особенно актуально в рамках активного развития стройиндустрии и того, что мы собираемся в скором времени создать СРО производителей строительных материалов, техники и оборудования. Сибирь – первый регион, в котором мы наладили работу, пришло время развиваться дальше и в географическом смысле. Как известно, в Правительстве РФ обсуждается идея создания Корпорации развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Наше Партнерство полным ходом готовится к этому событию, специалисты собирают и обрабатывают статистические данные о членах НП МНОС «СИБИРЬ», чтобы к моменту создания Корпорации максимально эффективно влиться в ее работу. Поэтому можно уверенно констатировать, что у нашего Партнерства есть реальная профессиональная площадка для формирования консолидированного мнения участников рынка, поиска решений общих проблем от- расли, обсуждения законодательных инициатив и т.д. Какие проблемы, по Вашему мнению, препятствуют эффективному развитию СРО сегодня? Каковы пути их решения? Проблемы у всех СРО общие. Как и всему новому, саморегулированию потребуется еще множество дорабо- ток в строительном законодательстве. На мой взгляд, на сегодняшний день одной из проблем, препятствующей развитию СРО, является отсутствие реальных механизмов отбора под- рядчиков. Ведь саморегулируемая организация состоит из реальных строительных компаний. Чем мощ- нее компании-члены СРО, тем мощнее и влиятельнее СРО. А для развития строительным организациям необходимы постоянные стабильные подряды. Эти подряды, в свою очередь, должны зависеть от того, насколько качественно выполнялись предыдущие. На сегодня основным критерием выбора подрядчика является цена: кто цену меньше даст, тот и подрядчик. Как правило, заказчику не важны такие моменты, как: в каком СРО подрядчик состоит, есть ли у подрядчика система управления за качеством выполняемых работ, есть ли сертификация и кто выдал сертификат, где работники подрядчика проходили повышения квалификации, и как проводилась их аттестация, и т.д. Из вышесказанного можно сделать вывод, что строительные организации зачастую выбирают саморегулируемую организацию по принципу: где дешевле там и лучше. Решением этой проблемы может стать только изменение отношения заказчиков к выбору подрядчиков. Необходимо чтобы заказчик нес полную ответственность, как финансовую, так и уголовную за объекты, не сданные в срок, за низкое качество и т.д. Самой главной «болезнью» само- регулирования в отрасли являются «коммерческие» СРО – партнерства, которые во главу угла ставят собственное финансовое благополучие, торгуют допусками, не заботясь о про- ведении контрольных мероприятий. Войну с «коммерческим» СРО объявили национальные объединения саморегулируемых организаций, Минрегион, Ростехнадзор, другие ведомства, но привлечение к ответственности не- добросовестных партнерств – это очень сложный и трудоемкий процесс. Главным инструментом очистки рядов СРО от недобросовестных партнерств должны стать заказчики, в первую очередь – государство. Активная работа по взысканию неустоек и штрафов в случае некачественного выполнения контракта сведет на нет существование таких СРО, ведь само- регулируемая организация – это не только возможность выдавать допуски, это еще и материальная ответствен- ность за них. И несколько слов о проблеме, ко- торая скоро выйдет на первый план в строительном сообществе. Хотим мы этого или нет, саморегулирование идет рука об руку с бизнесом, в то время как СРО – некоммерческие объединения. Наши строители постоянно просят нас найти им объекты, помочь с торгами и т.п. И мы кроме того, чтобы просто выдавать и контролировать, хотим помогать строителям, создавать тендерные комитеты, образовательные комитеты, привлекать специалистов в области строительных материалов, оборудования, технологий и реализовать еще множество проектов, но на все это необходимы средства. А за членские взносы мы можем исполнять только обязательные функции. Такую зависимость необходимо разрушить, внеся соответствующие изменения в законодательство касательно расширения функций СРО. Мы пытаемся своими силами и в рамках, обозначенных за- коном, помогать своим членам, но это лишь единичные случаи. К тому же, чем больше мы сможем помогать строителям таким образом, тем меньше будем зависеть от членских взносов и тем меньше будет сомнений в честной работе контрольных и дисциплинарных органов СРО, которые порой лояльно относятся к мелким нарушениям членов СРО дабы не потерять последних из партнерства. Хочется заметить, что очень многие структуры, работающие бок о бок с СРО, зарабатывают на этом деньги, которые идут конечно же от строи- тельных организаций, – это банки, страховые компании, образовательные учреждения и т.д. Я же считаю, что СРО самостоятельно может выполнять многие из подобных функций, реально экономя деньги строителей и при этом самостоятельно зарабатывая на свои нужды. К саморегулированию нужно подойти с другой стороны, и тогда можно будет увидеть, на что оно действительно способно. Председатель Правительства РФ В.В. Путин давно призывает к полномасштабной модернизации строительной сферы. Это действительно важно и необходимо начинать в ближайшее время, а СРО станут площадкой для этой работы. Буквально на днях состоятся выборы Президента России. Хочется пожелать достойной стране достойного Президента, с которым станет возможно реализовать все задуманное.